中美兩軍交往有所改善,但還有很長的路要走
記者:在中美兩軍交往方面,你對過去這一年怎麼看?
法倫:有所改善,還有很長的路要走。我很高興能夠有機會為實現兩軍第一次聯合演習做一部分工作,很高興有機會訪問中國,見到一些領導人和解放軍官兵,參觀不同的地方,也很高興能在美國接待來訪的解放軍人員。
但是如果要把兩軍關系建成像美國與亞太地區大多數國家那樣的軍事關系,我們還需要做很多工作。我前面講過每次和中國合作都需要大量的計劃和報批工作,這是一個非常繁瑣的辦事程序。我希望很快有一天我們之間能夠建立很簡單的互動程序,通過一兩個電話就可以安排會議,雙方可以進行不受限制的討論,我們可以更方便地參觀更多的地方。
記者:溝通效率不夠是否是因為中國沒有全球性分地區的戰區系統,所以太平洋戰區沒有『對口聯絡單位』?
法倫:那只是技術上的問題,不一定需要的。太多的時間花在程序上,跟誰談不跟誰談,誰又在意級別是否對等呢?重要的是談起來。
記者:你在美國有沒有壓力?有沒有媒體或記者指責你太傾向於『接觸中國』的政策了?
法倫:肯定有人一點也不喜歡我的做法,現實就是這樣的。因為大家都可以有自己的觀點,我有我的,他們有他們的。我相信接觸中國帶來的機遇比潛在的不利因素要多得多。我承認我尤其希望看到中國軍方能夠更加開放,願意進行自由討論,而不是依照筆記或是事先准備的稿子發言。但總是有人要提出批評的,因為中美雙方都有人持有這樣的觀點,認為兩國有發生某種衝突的可能性。我做出選擇認為這樣的觀點是不正確的。但是我們雙方都需要非常積極地合作,以便我們可以學著信任對方。
因為我們來自兩個非常不同的政治制度,有不同的政治理念,建立信任是非常困難的,所以我們纔要解決這個問題。我相信給人們選擇的機會,給我的下屬更多做決定的機會是有好處的。所以我希望繼續推動中國軍方更加開放,願意和我們共享更多信息和其他事情。
隨著中國解放軍的發展,在中國之外的領域扮演新的角色,有許多機遇可以使他們學到新的東西。這和過去幾十年他們所關注的事情已經非常不同了。和我們一起參與到這些我們每天、每周都在做的事情上來吧。同時我們也希望他們對我們同樣開放,給我們同樣的機會。這是雙行線。
記者:你說過要和中國一起做一些對雙方都比較『敏感』的事,是什麼事呢?是游說國會放松和中國軍事往來的限制嗎?
法倫:國會對我們雙方的交往有限制。我們當然會聽從國會的意願,但我們仍然可以做一些不受這些限制的事情。我相信他們最根本的要求是希望看到中國軍方更加開放,我願意以實際行動證明中國可以和美國建立像美國與其他亞洲國家那樣的軍事關系。我們希望推動中方更加公開,減少一些限制,減少一些程序。
總之,我們在這一年取得了一些積極的進展。我對這些進步感到滿意。我們希望能夠繼續開拓新的領域,尋找合作的新方式,不只是在合作方式或形式上,還要有實質性的進步。
記者:你們考慮過邀請中國參加在阿富汗的維和行動嗎?
法倫:我對這個話題有興趣。我告訴你一個和中國合作有一定難度的例子。我們幾次邀請他們參加我們組織的維和部隊訓練,可是他們都沒有接受。當然,我們並不是只在中國遇到這樣的問題,在整個亞洲都是這樣。亞洲人比較傾向於雙邊合作,他們喜歡一對一的合作安排。還有一個例子。我們每年有一個亞洲防務長官的會議,中國一直沒有參加過。這些會議只是一個開始,但總要有一個開始。也許通過參加會議人們會認識到共同解決問題的辦法。我們不會在所有問題上達成協議,但是我們能夠在很多問題上取得一致。
我期待著繼續和中國軍方的對話和接觸。我們歡迎中國的高級將領來美國訪問,我也期待著明年再去中國訪問。
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