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25日上午,中國社科院發佈“2007社會藍皮書”。零點研究諮詢集團董事長袁嶽在藍皮書發佈會上指出，今年老百姓對2006年的總體評價水平與去年相比總體上持平，但與2004年相比，則有所下降，即對社會主觀的評價水平處於一個低水平，一個相當於70分的水平。
今年政府在社會建設、社會公共行政方面提出了許多的口號，但爲什麼百姓總體評價水平會相對較低？袁嶽認爲，有三方面原因值得分析。
第一，在這兩年社會和經濟平衡發展總的方針、方向之下，口號提得比較多，口號提得多，在地方行政中有一個傾向，就是把這個口號變成了所謂看起來好象是個現實。比如說和諧社會，各個地方說起來是本地很和諧。本來是一個現實目標，但在各個地方的傳播中說成一個現實。所以在定性研究的時候，老百姓有兩個不滿，第一是瞎扯比較多，本來是沒有的事兒，你說成這樣的比較多。
第二，大家對社會建設的期望提高了。因爲口號提得比較多、比較新，期望提高的也比較快，問題是表現進展比較慢。實際上做出來的事情比較少。在所有的滿意度研究中，出現了這樣的情況，只要期望上升比較快，表現比較慢，不滿度是增加的，或者說不滿的人羣會比較大。這對施政基礎提出了問題。
第三，在政府所有的施政事項當中，如果分爲外交政策、經濟政策和社會政策的話，社會政策總體日水平最低，同時社會政策的得分趨勢是下降的，經濟政策和外交政策的水平是高位的，而社會政策是下降的，實際上現在老百姓的總體滿意度較低，是和社會政策的不足有關。所以，現在的這種唱調子的方式，導致老百姓對於社會政策能力更不滿。
袁嶽認爲，對現在的社會政策，如果進行一個描述的話，各個地方政府提出的說法是建設服務型政府。其中一部分國際政策和普通老百姓的關聯比較少，還有一部分屬於比較硬性、帶有管制性的，也有一些公務行政，也是政策性的概念。還有一部分是服務型公共行政。這部分是和老百姓接觸比較多，和許可有關，或者爲老百姓提供社會保障，或者和提供的某一部分公共資源有關。服務型公共行政這兩年政府的重視程度比較高，尤其是對服務型公共行政的關注效率是比較高的，所以很多地方都建立了一站式服務，做了很多工作。
袁嶽說：“在這個裏面有一個值得注意的變化。這麼多年裏，過去我們做持續的城鄉居民生活質量的研究已經八年了，八年來是第一次城市居民對生活質量的評價超過農村居民。雖然農村居民的絕對生活水平是低於城市居民的，但由於參照水平是不一樣的，所以它的主觀一直是超過城市居民的。今年是第一次城市居民對生活質量的評價超過農村居民。”
2006年12月25日上午9點，中國社會科學院在中國社會科學院第一學術報告廳向全國媒體發佈2007年社會藍皮書。
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