據俄羅斯媒體報道,國家杜馬(俄議會下院)12月22日通過相關法律,旨在限制外國商販在俄物品和食品零售市場的數量。加之早先宣佈的一項將外國人清除市場的政府命令,對在俄經商的中國人產生極大影響:由於擔心來年無法租到攤位,他們被迫把手中現存商品“揮淚大甩賣”。
新法導致遠東降價潮
毗鄰中國東北的哈巴羅夫斯克(即伯力),目前正被一種看不見的“狂潮”所籠罩。當地最大的國際貿易中心所在的地區,居民的購物熱潮引發了嚴重的交通阻塞,而且白天黑夜從無緩解。究其原因,是中國商販正在進行“大甩賣”,不但24小時營業,商品價格也降到15年來最低——100盧布(約合30元人民幣)就能買條牛仔褲,5000-6000盧布就能拿下一件皮大衣!
然而,中國商販的“促銷活動”與新年將至沒有任何關係,當地居民更把這次“甩賣”與政治掛鉤。城內一家物品商場的總經理弗拉基米爾•馬茲林說:“這是中國商販對俄政府今年第683號令的反應”。該政府令將於明年1月15日生效,它規定在2007年1月15日-4月1日期間,在俄零售市場工作的外國人應占總額販40%,從4月1日開始至12月31日止,這個配額將逐漸減少到零。
此外,俄國家杜馬12月22日通過了《零售市場工作組織法》。根據該法,俄公民在物品零售市場佔有的攤位不應低於20%,食品市場的攤位佔有率更高,至少應該佔到50%。正是這兩項文件的出臺對俄遠東市場造成了巨大影響,迫使中國商販“揮淚大甩賣”。
一位來自黑龍江省的林姓中國商販告訴《新聞時報》記者,自己在俄經商已經15年之久,但是被迫搞這樣的“大甩賣”還是頭一回。幾乎所有來此經商的中國人都遭遇了這種情況,而他們不願意把商品再運回中國去。
各界對限制看法不一
第683號命令對西伯利亞和遠東各城市都造成了影響,但是在哈巴羅夫斯克,由於當地政府對待“中國人問題”的特別立場,形勢顯得更加複雜。邊疆區貿易及日常服務管理局局長亞歷山大•亞茨指出,哈巴羅夫斯克準備從明年1月1日執行40%的配額。亞茨認爲,中國商人不會做賠本買賣:“只有現在的商品價格纔是實的。這很好,政府破壞了他們的投機價格。”
哈巴羅夫斯克消費品監督管理局消費者權益保護處副處長尼娜•佩涅吉娜亞也認爲,限制俄羅斯市場上的中國商人數量有利於改善對商品質量的控制。按照她的話說,來自中國的日用品引起的質量投訴最多。
但是,哈巴羅夫斯克的居民們對此卻另有看法。他們認爲,中國商人退出將對俄缺乏社會保障的階層造成最大傷害。退休者奧莉加•巴格林娜認爲,大學生、退休者和依靠國家財政的工作人員再也買不到廉價的中國貨了。
有2500多名中國商販合法工作的國際貿易中心領導人根納季•古賽諾夫認爲,把中國居民從市場上趕出去只能導致物價上漲。中國商販可以找俄羅斯人,或者通過冒名公司繼續自己的業務,而這一部分支出都會打到商品價格上。阿穆爾貿易與投資協作中心主任安德列•科紐紹克也表示:“這隻能導致價格提高,而最受傷的是低收入家庭。”
移民部門置疑可行性
《新聞時報》文章最後還提醒說,俄移民部門沒有相應的機制實施“臭名昭著的”第683號命令。
據哈巴羅夫斯克邊疆區移民局移民控制處主任維克托•皮亞內赫說,到目前爲止還不明瞭,哪些部門將負責決定市場上的中國人問題,也不清楚監察人員將以什麼爲基礎,來確定哪些中國商販可以在2007年1月1日以後留在俄羅斯市場、哪些又該被趕出國境。
此外,市場管理部門每年從每位外國商販那裏得到4000盧布的管理費。對於那些被排除在40%配額之外的外國商販,如何返還這部分費用的問題也沒有確定。
皮亞內赫也不排除這樣一種可能,即那些被排擠出合法市場的外國商販,完全有可能轉入地下,進而爲護法機關造成諸多問題。
|