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俄羅斯政府頒佈命令將逐步減少外來勞動力到明年底不再允許外國公民在帳篷和露天市場從事零售業
每個溫州商人積壓數百萬元貨物我駐俄使館非常重視正在瞭解情況 專家稱：限制令對華商影響最大
據中國外交部網站消息，11月11日和15日，俄羅斯總理簽署第665和683號政府令，在使用外來勞動力方面加以限制。政府令規定從明年開始逐步減少外來勞動力，到明年底，不再允許外國公民在帳篷和露天市場從事零售業。
這個規定一經發布，就引起了在俄羅斯的中國商人及中國駐俄使館的關注。目前在俄從事小額商品經營的大約近十萬華商正處於徘徊當中，進退維谷……
目前，根據中國駐俄大使館的不完全統計，目前在莫斯科生活的中國人總數大約在3萬到4萬之間。
據專家估計，受此政策影響的中國商人約10萬人左右。
俄方行動
政府多個部門聯動攤主夜裏偷偷營業
11月15日公佈的規定中，是政府的多個重要部門聯合行動的。移民局開始控制的是勞工限額，內務部開始對外國人進行身份及居住地的檢查，而作爲主力的衛生、社會保障部門開始整頓零售業市場。
俄羅斯人行事的風格是不動則已，一動驚人，華商應該對此深有體會。1999年，莫斯科政府以迅雷不及掩耳之勢，接連關閉多個經營中國商品的場所；2003年非典期間，莫斯科市政府在一夜之間關閉7棟中國人聚居的中國樓。
而在莫斯科，雖然沒有開始與華商相關的清查活動，但是一些被獨聯體國家的人控制的蔬菜、水果市場已經開始關閉。位於莫斯科大學地鐵站外的市場，曾經非常紅火，如今，大多數的攤位已經停業，只有幾個攤位在夜裏10點之後開始偷偷營業。
部分地區開始提前行動外國僱工被解聘
俄聯邦移民局副局長維亞切斯拉夫·博斯塔夫寧日前公開承認，目前一些市場經營者已開始解聘外國僱工。
事實上，俄羅斯人早就已經開始整頓零售業領域的行動了。來自溫州的華商於先生對記者介紹說，目前，在俄遠東的海參崴及新西伯利亞，已經開始清查零售業外國人的活動，涉及的華商較多。
一些在莫斯科境內工作的獨聯體國家的人開始抱怨，他們遭到警察越來越多的盤查。在這樣的情況下，以前許多不辦理工作卡的獨聯體國家的人紛紛開始辦理工作卡。
而一些華商也表示，在中國人比較集中的地方，最近警察的活動很頻繁，對華商的檢查也越來越嚴格。
俄政府做法招爭議國內存在兩種聲音
目前，對俄羅斯政府的這種做法，在俄羅斯國內也存在着兩種聲音。一種聲音認爲這種做法將造成俄國內的零售業危機，因爲，根本沒有辦法找到足夠的俄羅斯人去填補外國勞工離開後的崗位空缺；另一種聲音則認爲俄羅斯的大型商業零售網絡已經越來越完善，完全可以沒有外國人而進行良好的運作。
俄限制外來勞動力措施
一、明年可免簽證赴俄工作的獨聯體國家公民配額數是600萬，需簽證赴俄工作的其他外國公民配額數30.8萬
二、從明年1月1日起，禁止外國公民在俄從事酒類和藥品零售業務
三、到明年4月1日，在帳篷和露天市場從事商品零售業務的外國公民人數不能超過現總量的40%；到2007年年底降至零，屆時將不再允許外國公民在帳篷和露天市場從事零售業
華商損失
浙商積壓數百萬元貨
每年的11月底，正是市場銷售的旺季，但是今年的市場卻有一種意外的冷清。走進市場，一些箱子已經關門大吉。市場的華商告訴記者說，近日發生了不少代銷商捲款逃跑的事情，一些代銷商聽說明年不許外國人賣貨，就把代銷的商品低價處理掉，席捲了廠家的貨款跑掉了。
同時，曾經售價昂貴的箱子也開始急速貶值。今年年初，來自四川的一位華商以14.5萬美金的價格購買了鞋區的一個箱子。
幾天前，他以原價出售了這個箱子，對方預付了1萬美金的定金。但是昨天，對方突然毀約說，大家都知道明年就幹不成了，到了明年，箱子就一分錢都不值了，眼看近15萬美金在自己手裏就要變成廢紙，這位華商說不出地懊惱。還有很多溫州的老闆在市場有十幾個箱子，現在都爛在手裏，他們的損失就更大了。
除了這些問題，讓貨主們最鬧心的還有在倉庫裏積壓的過季貨物。一位溫州的華商說，大部分溫州商人每人目前都積壓了數百萬人民幣貨物，突然不讓賣了，這些貨物不知如何處理。
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俄禁止建“唐人街”
據俄媒體報道，俄移民局局長羅曼達諾夫斯近日宣稱，俄政府不會允許外國移民小區在其境內發展，“唐人街”也不會在俄羅斯出現。
華商反應一
“聽到這個消息，我都快站不住了”
俄政府令頒佈之後，在俄華商們一時間人心惶惶。一位來自瀋陽的華商胡女士說：“聽到這個消息的時候，我自己都快站不住了，心裏想的就是，我剩下的好幾個貨櫃的貨怎麼辦啊，血本無歸。”
胡女士的丈夫則說：“現在是連續幾夜都睡不着覺。”還有一些華商表示，以前自己花高價買了箱子(市場上對攤位的稱呼)租給別人，現在沒人租了，箱費又高，每個月還要往裏面填好幾千美金。如果情況還沒有好轉的話，只有不要箱子了，否則，越賠越多，成了一個無底洞。
華商反應二
堅持到最後絕不撤離莫斯科！
而來自黑龍江的姚先生則垂頭喪氣地說，這兩天大家都在議論這個事情，也沒心思做生意了，心情也糟糕，回到家裏，就爲市場的事情和家裏人吵架，大家心情都糟糕透了。莫斯科這個地方，做生意有今天沒明天。
情況惡劣至此，但是所有被採訪的華商都表示，絕對不會在這個時候撤離莫斯科！一定要堅持在莫斯科，除非事情到了最後關頭沒有辦法，否則，能挨一天算一天。畢竟，在莫斯科這麼多年，要放棄這個市場，是很難面對的事情。
使館反應
正在向俄方瞭解情況
這個規定一經發布，就引起了在俄羅斯的中國商人的關注，在此情況下，中國駐俄羅斯大使館11月24日在官方網站上也發佈了與此命令相關的通報。
中國駐俄聯邦使館領事部張汶川領事在接受本報特約記者採訪時表示，我使館領事部也非常重視這個問題，目前也在四處瞭解情況，包括向俄方瞭解詳細情況和向華人華商瞭解情況。但是暫時還沒有特別確切的消息，如果有最新的消息，使館會在第一時間將情況發佈到官方網站上。
華商會看法
俄抑制灰色清關之舉
俄羅斯華商聯合會會長溫錦華先生也在接受本報特約記者採訪時表示，這次俄羅斯對零售業的整頓並不是突如其來的。
俄一直在治理灰色清關，比如封攤位、拉貨等措施，但是成效不大。在這樣的情況下，俄從零售業下手，整頓商業秩序，以抑制灰色清關。
溫錦華說，這是俄方的一招高棋。華商應該看到，俄已經渡過了經濟最困難的時期，一些特殊的作爲經濟補充形式的交易方式必將被取締。
目前，出臺這樣的政策對保護其本國利益自然是大有好處的。因爲如果取消外國人從事零售業的權利，進入俄羅斯市場的貨源必須進入正規商場，而進入正規商場的貨物必須出具海關報關單，這就迫使外國商品必須通過白色渠道進入俄羅斯，灰色清關將得到根本遏制，這是釜底抽薪之舉。
專家說法
對中國商人影響最大涉及約十萬華商
俄羅斯問題專家容女士說，俄羅斯所採取的這種措施，其中對帳篷和露天市場從事商品零售業務的限制對中國在俄羅斯商人的影響最大。
容女士說，目前對在俄羅斯的中國人總數說法不一致，俄羅斯方面公佈的數字稱，目前在俄中國公民最高約200多萬，最低約四五十萬。
“從上個世紀80年代，中國人進入俄羅斯市場是從‘倒爺’的出現開始，一直髮展到現在。”容女士說。
容女士還說：“這個數字包括很多類別，官方登記、不登記註冊的、流動的，而200萬這個數字有些危言聳聽。”目前俄羅斯和中國開展了正常的商貿往來，各種經商處、商務辦有很多，從整體來看，從事零售業的中國商人佔當地中國人總數的近1/4。
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