新聞 | 天津 | 民生 | 廣電 | 津抖雲 | 微視 | 讀圖 | 文娛 | 體育 | 圖事 | 理論 | 志願 | 專題 | 工作室 | 不良信息舉報
教育 | 健康 | 財經 | 地產 | 天津通 | 旅游 | 時尚 | 購物 | 汽車 | IT | 親子 | 會計 | 訪談 | 場景秀 | 發布系統

"津雲"客戶端
  您當前的位置 :北方網 > 新聞中心 > 國內 > 國內要聞 正文
關鍵詞:
 
最新新聞排行
· 臺方稱解放軍戰機『3分鍾到臺北』
· 全國計算機等級考試5月6日起報名
· 杭州上城通報『叫花雞裡沒有雞』:立案取證調查
· 聚焦港產城:打卡親海游 感受海文化
· 2024年中國品牌日活動將舉行 天津30家品牌企業組團參展
· 津城『五一』文旅呈現五大亮點 接待游客1407.86萬人次 實現旅游收入122.1億元
· 學紀知紀明紀守紀 始終做到忠誠乾淨擔當
· 80萬畝小站稻插秧全面展開
· 海河游船——楊柳青航線日前通航
· 返程遇小雨 合力保安全
 

林達:從解振華重返政壇看官員升遷程序

http://www.enorth.com.cn  2007-01-10 11:11
 

 

  環保總局原局長解振華在2005年11月底,因松花江污染事件引咎辭職。2007年1月5日,在國家發改委網站英文網頁的最新領導名單中,解振華的名字已然在列,引起了國內媒體關注,稱之爲重返政壇。

  官員也是人,每一個人都可能犯下錯誤,甚至是很嚴重的錯誤。但這並不是說,犯了錯誤就要一棍子打死,再也不能獲得繼續工作和生活的機會,再也不能得到諒解。一個人的錯誤甚至罪行進入公衆領域,他應依法、依職務規範受到處罰,但是以後他當然應該有重新站起來的可能。

  問題在於,在一個民主社會,民選官員是公衆推舉出來爲大家服務的人。如何推舉,法律事先有所規定,例如憲法就是這樣的約定。什麼職位的官員爲民衆的選票推選,什麼職位的官員由上級領導機構任命,然後得到民選立法機構的認可,都有一定的既定程序。只要符合程序,就沒有什麼可爭議的。

  所以,民主社會官員的“官運”是民意在主導。有些官員並沒有什麼錯誤,只是民衆覺得他“不合適”了,不需要任何理由,只是不再給他投票,他的“官運”就到頭了。對於有了過錯的行政官員,引咎辭職之後,也可能重新獲得上級的任命,這樣的提名一般都有議會聽證會審覈。議員們是民衆的代表,也就是在代表民衆審覈和判定。在提名之後,假如民衆不願意,可以通過自己的議員表達。這在邏輯上反映了政府的合法性來源,反映了官員只是民衆公僕的道理。

  當然,在這樣的情況下,一些官員的個人政治抱負,甚至服務民衆的理想都會受到影響。例如,以前克林頓的副總統戈爾,在克林頓八年任滿之後,躊躇滿志,準備競選“升級”成總統。美國的總統是一個“幹事”的實權崗位,副總統卻只是個閒差,年富力強的戈爾“閒”了八年,當然想自己試試當家。在2000年著名的那次競選中,幾乎和當時的競選對手小布什勢均力敵,票數接近到了這樣的地步,引出的爭議必須由最高法院判定。記得最後戈爾宣佈敗選,顯得有些“悲壯”,支持他的民衆都祝福他“下次再來”。在當時的情況下,看上去戈爾“下次再來”是一件理所當然的事情。可是,四年以後,幾乎沒有人認爲他還有希望。

  七年後的今天,戈爾早早宣佈,他將不會考慮在2008年參選,因爲他自己估計沒有獲勝的希望。戈爾雖然曾經“貴”爲副總統,任滿之後,他只能根據新的民意來調整自己的人生規劃,而做不到無視民意來堅持自己的政治抱負。對於個人來說,這可能是一個大的損失,民衆也可能判斷失誤,因此失去了一個好的公僕來爲他們服務,也就是說,民主制度並非一個完美的制度,只是一個較好的制度。這樣的制度設置,保障了一個原則,就是政府是民衆推舉的管理機構,官員是民衆推舉的公僕。反之,假如官員的去留完全由官員自身的意願決定,或者由一個官員階層來決定,潛在的風險是一望而知的。

  在民主國家,官員的上下也引起民衆關注,但是很少有民衆熱衷於官員任命“小道消息”的流傳。因爲一切最終必須是透明的,必須符合法定程序。官員任命的大事,不可能先在私下傳傳,最後就傳成真的,而不管民衆是不是同意。差別就在這裏:民衆有沒有表達意見和改變結論的餘地。在過去,中國官員沒有年齡限制,上了就不下,沒有人可以質疑。相對過去的狀況,現在已經是一個進步,官員的上下有了一定的限制,媒體也有一定的提出疑問的空間。可是,我們或許還需要認識到,現在的狀態還只是一個過渡,這樣的體制仍有繼續向民主邁進的路要走。

稿源 南方報業網 編輯 朱豪然
我來說兩句:
暱稱: 輸入答案:
 精彩熱圖
嵌入-變動
 北方網精彩內容推薦
·熱點評論 ·體育頻道
七大公園將陸續免費開放 中心城區消滅土路(圖)
讓天津站變成“文明窗口” 多項措施促站區文明
湖南婁底發生交通事故6人死亡27人受傷
火炬未點燃冷靜應對 殘奧開幕式演特別“傳遞”
天津行政區劃數字精確 您屬哪個區以後更明確
“謝亞龍下課”呼聲驚現殘奧會七人制足球賽場
加圖索骨折休戰一個月 離奇傷情:哥們掉溝裏了
七人制男子足球小組賽 中國0-6大比分負俄羅斯
文化名人助威殘奧 “中國故事”殘奧精彩繼續
女子標槍F42-F6級姚娟爲中國獲得殘奧田徑首金
·財經頻道 ·娛樂頻道
張道達:老法師看盤 暴跌背後隱形殺手(9月9日)
視頻:今日股市觀察 投資是意志的比拼(8日)
今日滬深A股漲停、跌停股票一覽(9月8日)
員工驚曝內幕 匯源一月前變相裁員爲出售做準備
京津高鐵將至濱海新區 9月20號以前具通車條件
試聽:張靚穎演唱《畫皮》主題曲畫心
《天天新藝》資訊:黃曉明宣傳新歌《好人卡》
韓國著名演員安在煥離奇自殺身亡 結婚未滿1年
張靚穎演繹《畫皮》主題曲 7分鐘《畫心》登場
《天天新藝》資訊:陳慧琳禮餅宣傳
關閉窗口
 
無標題文檔
天津民生資訊
天氣交通 天津福彩 每月影訊 二手市場
空氣質量 天津股票 廣播節目 二手房源
失物招領 股市大擂臺 天視節目 每日房價
熱點專題
北京奧運聖火傳遞和諧之旅 迎奧運 講文明 樹新風
解放思想 乾事創業 科學發展 同在一方熱土 共建美好家園
2008天津夏季達沃斯論壇 《今日股市觀察》視頻
北方網網絡相聲頻道在線收聽 2008高考招生簡章 復習衝刺
天津自然博物館館藏精品展示 2008年天津中考問題解答
帶你了解08春夏服飾流行趨勢 完美塑身 舞動肚皮舞(視頻)
C-NCAP碰撞試驗—雪佛蘭景程 特殊時期善待自己 孕期檢查
熱點新聞排行 財經 體育 娛樂 汽車 IT 時尚 健康 教育

Copyright (C) 2000-2021 Enorth.com.cn, Tianjin ENORTH NETNEWS Co.,LTD.All rights reserved
本網站由天津北方網版權所有