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“四區”戰略構建和諧北辰

http://www.enorth.com.cn  2007-01-14 09:40
 

 

  日前,北辰區召開第九次黨代會,認真貫徹天津市委全會精神,明確今後五年奮鬥目標,充分藉助濱海新區大發展的勢頭,繼續深入實施“四區”戰略和高新產業帶動戰略,增強自主創新能力,轉變經濟增長方式,推進產業集羣化、農村城市化、環境生態化,推動經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設協調發展,努力建設成爲技術先進的製造業強區、輻射廣泛的商務流通功能區、富強民主文明和諧的現代化新城區。

  北辰區是本市環城四區之一,轄區面積480平方公里,其中外環線以內面積達64.2平方公里,地理位置十分優越,近年來經濟發展和城市化進程不斷加快,僅2006年市重點工程投資達100億元,爲該區今後發展奠定了良好的基礎。今後五年,該區經濟發展的預期目標是:生產總值年均增長17%以上;財政收入年均增長18%以上;農民人均純收入年均增長10%;全社會固定資產投入累計完成300億元;經濟總量位居全市區縣前列。

  該區把加快經濟發展作爲全面建設小康社會、基本實現現代化的永恆主題。進一步調整優化產業結構,推進經濟增長方式轉變,形成以先進製造業、現代服務業、都市型現代農業協調發展的新格局,保持全區經濟平穩較快增長,提升整體水平,增強綜合實力。繼續採取扶持鼓勵措施,調整改造傳統產業,培育壯大高新技術產業,發展一批技術先進、競爭力強的大型企業集團,年銷售收入超10億元企業達到35家,其中超百億元企業5家,市級以上名牌產品發展到30個以上。做大做強機電、現代醫藥、冶金深加工、汽車零部件等支柱產業,加快發展IT、新能源、新材料和成套裝備業,基本形成以高新技術產業爲先導、以優勢產業爲支撐的現代工業體系,工業增加值年均增長18%。充分發揮區位和交通優勢,大力發展現代服務業。多渠道引進開發業態新、規模大的現代服務業項目。壯大沃爾瑪配送、鋼鐵、菸草、水產等物流中心,培育競爭力強的大型服務業集團。服務業增加值年均增長24%。以增加農民收入爲目標,加快發展都市型現代農業。推進農業產業化、園區化、標準化、組織化進程。調整優化種植業和養殖業,高標準種養園區發展到100個以上,養殖業產值佔農業的比重達到70%以上,提高農業抵禦自然風險和綜合生產能力。採取“騰籠換鳥”“築巢引鳳”等有效形式,進一步擴大對外開放。今後五年外資到位要達到12億美元,內資到位達到270億元。積極開拓國際市場,支持更多企業參與國際競爭,加快全區經濟的國際化進程。

  該區抓住本市基礎設施建設重心北移的歷史性機遇,堅持高起點規劃、高標準建設、高效能管理,按照“一月四星”的發展思路,加快建設步伐,改善環境面貌,提高城市化水平。加強中心城區建設,逐步形成瑞景、北倉、宜興埠、天穆、小澱等幾處功能配套、優美宜居的現代化居住區;形成相對集中的商務區、行政區、文體娛樂休閒區和北運河等特色景觀帶,構建起現代化城市框架,發揮對全區的輻射和帶動作用。推進環外四大組團建設,強力打造“四星”。做好雙街、大張莊、西堤頭、雙青組團規劃的修編和實施。實施雙街、雙青市級示範鎮項目,加快城市化進程。積極配合市有關部門,完成西北半環快速路、外環線輔道、外環線改造、京津塘高速二線、地鐵3號線、京津城際鐵路等北辰段建設工程,改造朝陽路等城區主幹道路和鄉村公路,形成快速路、主幹道路、軌道交通縱橫貫通、方便快捷的交通網絡。

  強化環境建設和管理。興建普育公園、鐵東公園、天津植物園等大型主題公園,完成所有新建道路配套綠化和建成區綠地改造,切實保護生態環境,提高環境質量,努力建設資源節約型、環境友好型社會。

  縱深推進依法治區。全面實施依法治區五年規劃,深入推進“五五”普法,不斷增強幹部羣衆的法制觀念和法律素質,提高全區社會法治化管理水平,爲改革發展營造良好的法制環境。加強全民思想道德建設,健全完善“三位一體”教育工作網絡,不斷強化未成年人思想道德建設。

  深化羣衆性精神文明創建活動。完善文明村、文明小區“五個一”建設和管理,提升文明機關、文明單位、文明村鎮、文明家庭、“感動北辰”和軍民共建等系列創建活動水平,培育各條戰線的精神文明建設標兵,樹立愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻的良好社會風尚。做好“雙擁”工作,創建全國“雙擁”模範城。

  從全局和戰略的高度,把新農村建設作爲總抓手,堅持以產業化提升農業,以工業化富裕農民,以城市化帶動農村,經過五到十年的努力,把全區農村建設成爲富強民主文明和諧的社會主義新農村。穩定完善各項支農惠農政策,發展高效農業,增加農民收入;支持鎮村優化產業佈局,擴大招商引資,提升二三產業發展水平,壯大集體經濟實力。80%以上的村年集體總收入和淨資產分別超過100萬元。

  大力發展農村公益事業,完善學校、幼兒園、衛生所、信息服務站等公共設施,提升新型農村合作醫療保障水平,逐步提高農村“低保”標準,鞏固農民養老補貼制度,農民養老保險參保率達到70%以上。農村居民普遍使用安全衛生水和新型清潔能源。繼續搞好農村勞動力“351”培訓工程,加快培養造就有文化、懂技術、會經營的新型農民。加大農村基礎設施建設投入力度,自來水、污水等管網逐步配套入戶。把加強農村黨組織建設作爲根本保證,着力推進農村基層組織和民主政治建設。健全黨組織領導下的充滿活力的村民自治機制,深化村務公開和民主管理,嚴格實行“五步決策法”,使村務公開全面真實,民主決策科學規範,民主管理紮實有序,民主監督切實有效。

稿源 北方網—天津日報 編輯 張志怡
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