鐵道部全路計劃工作會議14日在北京召開。鐵道部黨組成員、副部長陸東福總結2006年鐵路計劃工作,分析面臨的形勢,部署2007年全路計劃工作,並提出總體要求:推進鐵路建設項目前期工作,加快路網建設步伐,加強技改擴能提效,加大投融資改革力度,全力推進鐵路裝備現代化,落實鐵路節能環保指標,推進和諧鐵路建設,實現鐵路又好又快發展。
2006年是“十一五”的開局之年,全路計劃部門在部黨組的正確領導下,貫徹科學發展觀,落實建設資源節約型、環境友好型社會和社會主義和諧社會發展戰略要求,抓住加快鐵路發展的歷史機遇,在項目前期、大規模鐵路建設、內涵擴大再生產、裝備現代化、投融資改革、節能環保、戰備、外資管理等方面取得新的成績。
按照2007年鐵路計劃工作的總體要求,鐵道部今年擬安排固定資產投資總規模爲3320億元,其中基本建設2560億元、更新改造160億元、機車車輛購置600億元;計劃新線鋪軌2099公里,複線鋪軌2347公里,新線投產607公里,複線投產663公里,電氣化投產2019公里。
會議全面分析了加快鐵路建設面臨的歷史機遇和更高要求,提出了今年鐵路計劃工作在路網規劃、建設理念、工程建設等方面的“三個堅持”原則:在路網規劃實施中,要堅持着眼發展和統籌協調相結合;在建設理念上,要堅持系統優化和強本簡末相結合;在工程建設中,要堅持落實各方責任與依法監管相結合。
陸東福根據國家宏觀形勢和全路工作會議部署,結合加快鐵路建設的實際,對完成2007年鐵路計劃工作提出要求。第一,採取切實有效措施,強有力地推進項目前期工作。今年鐵路安排開工項目70項,計劃部門要以鐵路客運專線、煤運通道、區際聯繫通道等重大項目爲重點,在前期工作的各項環節採取切實有效措施。第二,着力加強投資控制,全面完成基本建設投資計劃。要抓好項目的投資控制,配合審計做好自查自糾工作。第三,突出更改投資重點,儘快發揮建設項目投資效益。要全力確保提速項目投資,加強點線能力協調,加大安全項目投資。第四,確保鐵路裝備投資,進一步提升裝備現代化水平。要積極推進鐵路裝備現代化項目的實施,全面完成國內機車車輛購置任務,着力提高鐵路自主創新能力。第五,積極推進投融資改革,爲大規模建設提供資金支持。要吸引各類投資者,準確把握合資鐵路地位,改進合資管理方式,切實履行出資人代表職責。第六,切實落實節能環保措施,努力實現鐵路的可持續發展。第七,加強戰備外資管理,全面提高鐵路計劃管理水平。
國家發展和改革委員會交通運輸司司長王慶雲充分肯定了2006年鐵路部門的工作,分析了各種交通方式的發展情況,希望鐵路部門正確把握交通運輸行業尤其是鐵路面臨的形勢,加快推進項目前期工作,實現鐵路又好又快發展的工作目標。
鐵道部總經濟師黃民出席會議並作會議總結。他特別強調了計劃管理工作中最爲突出的兩個重點---前期工作和投資控制,並分別明確了各部門在這兩個工作重點中的責任和目標,要求各單位嚴格貫徹落實,努力實現2007年各項計劃目標,爲促進鐵路又好又快發展作出更大貢獻。
|