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民政部公佈06年統計數據 稱慈善法草案起草完畢

http://www.enorth.com.cn  2007-01-17 11:36
 

 

  中國民政部今天在其官方網站發佈2006年民政事業發展統計公報,據該公報披露,慈善法草案已經起草完畢。全年各級民政部門共接收捐贈款35.2億元,接收捐贈衣被5803.7萬件,其他物資折款5.4億元,共有1922.4萬人次受益。以下爲2006年中國民政事業統計快報的初步統計結果:

  一、民間組織有序發展,監管更加規範

  鼓勵民間組織在各個領域發揮提供服務、反映訴求、規範行爲的作用,重視民間組織加強自律與誠信建設,引導民間組織服務社會主義新農村建設,重視各類民間組織的培育工作,截止2006年底,全國共有各類民間組織18.6萬個,比去年增長8.8%;民辦非單位15.9萬個,比去年增長7.4%;基金會1138個,比上年增長13.9%。按照培訓發展和管理監督並重的原則,加強了對民間組織的監管力度,健全民間組織監管法律法規,成立了民間組織執法監察局,從機構和人員上加強執法監督檢查力度,及時有效查處民間組織違法行爲和非法民間組織,維護社會穩定。

  二、擁軍優撫安置制度更加完善

  2006年底全國共有國家撫卹、補助各類優撫對象496.4萬人,與去年同期基本持平。按照撫卹標準隨着社會經濟的發展而增長的要求,民政部、財政部聯合下發了《關於調整部分優撫對象撫卹金標準的通知》,再次提高重點優撫對象撫卹補助標準,其中殘疾軍人撫卹標準增加30%,烈屬定期撫卹金標準增加18%,這是自1998年以來連續第8次提高撫卹補助標準。結合紀念紅軍長征勝利60週年,各地開展了慰問老紅軍、老戰士等活動,修繕了一批烈士紀念建築物。2006年各級民政部門支出撫卹事業費157.4億元,比去年同期增加14.8%。

  向國務院和中央軍委上報了退役士兵安置改革的方案,鼓勵各地採取自謀職業等多種方式解決退伍士兵安置問題。全年安置城鎮義務兵、士官29.3萬人,接收軍隊離退休人員2.8萬人,保證了軍休幹部等人員的政治待遇和生活待遇。

  三、災害應急救助及時有效,減災防災和災後重建效果顯著

  2006年是1998年以來災情最嚴重的一年,颱風、洪澇、乾旱等自然災害頻繁發生,給災區人民羣衆的生命財產安全造成嚴重威脅。災害共造成3186人死亡,緊急轉移1384.5萬人次,受災面積4109.1萬公頃,絕收面積540.9萬公頃,倒房193.3萬間,造成直接經濟損失2528.1億元。災情發生後,各級黨委、政府尤其是民政部門反應迅速,積極採取措施,民政部共啓動災害救助應急響應40次,向災區派出工作組60個,緊急轉移1408.2萬人次,妥善安排受災羣衆的生活和災後重建工作,共投入救災資金59.3億元,救濟災民1.2億人次,恢復重建民房167.9萬間。

  慈善工作得到加強。慈善法草案已經起草完畢,每年11月份的“送溫暖、獻愛心”捐贈月活動已經形成慣例,爲擴大慈善事業的影響,舉辦了“中華慈善獎”評選和表彰活動,廣泛動員社會各界進行捐助。目前全國已建立了2.7萬個經常性捐助工作站(點),初步形成了社會捐助網絡,全年各級民政部門共接收捐贈款35.2億元,接收捐贈衣被5803.7萬件,其他物資折款5.4億元,共有1922.4萬人次受益。

  四、完善最低生活保障制度,積極推進五保和醫療救助工作

  城市最低生活保障制度已經比較健全,基本實現了“應保盡保、動態管理”。截止2006年年底,全國共有2240.9萬(1028萬戶)城市居民享受了城市最低生活保障,比上年增加6.7萬人,平均保障標準爲169.6元/人、月,全年共發放城市最低生活保障資金222.1億元,人均補差82.9元/月,比去年同期提高10.6元,增長14.7%。

  農村最低生活保障制度積極推進。截止年底,全國共有2133個縣(區)開展了農村最低生活保障制度,已有1509.1萬(743.4萬戶)農村人口享受了農村最低生活保障,人均補差33.2元/月。729.2萬(307.7萬戶)農村人口享受了農村特困戶救濟,484.5萬(455.1萬戶)農村五保老人享受到了農村五保救濟。以上三種救助合計,共有2722.8人得到了定期救助。此外,還有642.9萬人次得到了農村臨時救濟。

  醫療救助工作積極開展。2006年共採用醫療救助城市最低生活保障居民145.5萬人次,救助農村人口286.8萬人次,民政部門資助參加合作醫療984.4萬人次,城市醫療救助支出5.1億元,農村醫療救助支出8.9億元。

  五、專項社會行政事務管理和公共服務水平不斷提升

  全年辦理結婚登記849.3萬對,民政部門辦理離婚登記118.8萬對(不含法院部門辦理的調解和判決離婚),收養登記4萬件,救助121.8萬人次,各級民政部門接待來訪69.7萬人次。全年火化遺體407.9萬具。

  基層羣衆自治組織進一步精減。全國共有村委會61.6萬個,比去年減少1.3萬個,居委會8萬個,與去年基本持平。年底共有城鎮社區服務設施12萬處,社區服務中心9817個。

  行政區劃進一步調整,鄉鎮數量繼續減少。組織開展了11條省界線和1500餘條線界限的聯檢工作。城市化進程和撤鄉並鎮進度進一步加快,年底實有鄉鎮級單位40986個,比去年減少650個。其中鄉15328個(含民族鄉),比去年減少623個,以內蒙古自治區和雲南省爲精簡的最多;鎮19349個,比去年減少173個,以安徽省和內蒙古自治區爲精簡的最多;街道辦事處6299個,比去年增加147個,以河南省、河北省和內蒙古自治區增加的最多;區公所10個,比去年減少1個。

  六、社會福利事業不斷進步

  截止2006年底,全國共有收養類福利單位3.9萬個,擁有牀位175.3萬張,比去年增長了6.7%,收養老年人、殘疾人、孤兒等各類民政對象135.6萬人,比去年增長了9.7%。福利企業連年出現萎縮現象,年底實有福利企業3萬個,集中安置62萬殘疾人就業,福利企業和集中安置的殘疾人數量呈下降趨勢。

  七、民政事業費穩步增長,福利彩票發行量再創新高

  2006年民政事業費支出782.3億元(不含部本級業務工作經費和各級民政部門基建經費),比去年同期增長19.1%。其中:救災支出59.3億元,城市最低生活保障支出222.1億元,1-12月份城市最低生活保障月人均支出水平82.9元/人、月,1-12月城市最低生活保障平均標準爲169.6元/人、月。農村最低生活保障支出41.6億元,農村特困戶救濟支出13.9億元,撫卹事業費支出157.4億元,農村五保供養支出41.1億元,城市醫療救助支出5.1億元,農村醫療救助支出8.9億元,社會福利費24.3億元。福利彩票銷售額495.7億元,籌集公益金173.5億元。

稿源中新網 編輯:朱豪然
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