伊拉克新的石油天然氣法將在未來幾天內呈交該國議會討論批准。這部法律草案由美國政府參與起草,主要內容是將伊拉克蘊藏豐富的石油資源向西方大石油公司開放。
上海外國語大學中東研究所所長朱威烈教授認爲,吸引外資是符合市場化經濟的表現,分成法把西方石油公司和伊拉克政府的利益捆綁在一起,能實現雙贏的效果。一方面,外國公司能在分成中獲得更多利益,實現開採石油的目的。另一方面,伊拉克政府也能在其中獲益,並且吸引更多的外資。
他認爲,這也能間接對恢復伊拉克國內的經濟秩序起到一定的作用。
然而,伊拉克長期動盪的社會秩序引起了人們的擔憂。英國媒體援引一名西方石油公司高管的話說,即使伊拉克方面開出非常豐厚的條件,其境內的安全局勢仍可能阻礙到伊政府吸引投資的努力。
“在我看來,安全是個更大的問題。除非確信其職員不會遭到綁架、槍擊或者殺害,否則石油公司不會把大把的錢送進來。”這名高管說。
對此,朱威烈說,要解決伊拉克長期存在的安全問題,美國政府必須與伊周邊的敘利亞和伊朗進行對話,讓他們一起參與到重建伊拉克的計劃中來。只有這樣才能穩定邊境,控制局面。
不過總體而言,伊拉克近期出臺的新《石油天然氣法》對中國弊大於利。有分析指出,英美石油集團已經大張旗鼓地進軍伊拉克的油田,在如此激烈的競爭中,中國的石油公司將很難進入該國開採,損害了中國公司的利益。
又由於中東是世界上開採成本最低的地區,失去了中東市場,中國石油公司只能轉戰非洲、中亞等開採難度大的國家,這會使得成本上升。在成本快速上升、國際油價下跌的雙重作用下,中國石油公司的利潤率將承受嚴峻壓力。
對此,朱威烈表示,中國石油公司進駐伊拉克,需得到國家發改委點頭,目前尚未有中國公司簽約的消息。
|