【俄羅斯683號政府令】從2007年1月15日到4月1日，外國人在售貨攤、市場以及商店以外的場所進行零售業的人數應限制在零售業總人數的40%%，全國115個大型露天市場將陸續關閉。從2007年4月1日到12月31日，外國人將被禁止從事零售業。此外，從2007年1月1日起，外國公民一律將被禁止在俄羅斯從事酒類和藥品貿易。1月15日到4月1日，是外國人撤資緩衝期，外國人在零售市場上的份額會從40%逐步削減為0%%。

　　2007年1月15日，俄羅斯移民法修正案正式生效。新法規包括《俄羅斯聯邦外國公民和無國籍人士移民登記法》和新版《俄羅斯聯邦外國公民法律地位法》，除了規定從1月15日到4月1日，外國人在零售市場上將逐步淡出外，新法律也簡化了外國人在俄登記注冊的手續，制定了有關外國公民在俄羅斯境內逗留問題的新規則。

　　新法執行3天俄工作人員不適應

　　1月18日，俄羅斯移民法修正案生效已經3天，但是新移民法辦理簽證的手續，連俄羅斯人也搞不清楚。卡佳負責為莫斯科大學的外國人辦理簽證，她說：『新法令執行後，添加了新的移民登記卡，但是有些新條例把學生和勞務人員區分開了，我們也不是很清楚。』

　　俄羅斯聯邦移民局局長羅莫達諾夫斯基聲明，新法律的內容包括簡化外國公民和無國籍人士按照在俄羅斯的居住地點和臨時居留地點辦理注冊和登記的手續。但卡佳告訴記者，他們也不知道如何填寫新的簽證登記表格。『手續的確簡化了，所需要提交的材料和申請都有所減少。但是新的登記表格的內容很繁瑣。』因為對新法令的修改還不適應，卡佳一天只為4名外國學生辦理了簽證手續。

　　中國留學生包林15日就來排隊等候辦理簽證，但是新法律生效當天，俄工作人員卻不知道執行新法的步驟和要求，讓他第二天再來辦理，拖延到19日，簽證還沒有辦理。『因為元旦警察局放假，我的簽證過期沒法及時補辦，現在已經是非法身份了，還被罰款將近100美金。』包林為此很不滿。

　　整頓市場秩序華商被迫賠本撤離

　　從4月1日起，俄羅斯將全面禁止外國人從事商品零售，並關閉全國115個大型露天市場。俄政府雖然強調，1月15日到4月1日是外國人撤資緩衝期，外國人在零售市場上的份額會從40%逐步削減到0%，但是許多華商還是要面臨賠本撤離的境遇。

　　為了短期內把商品盡快銷售掉，來自景德鎮的老陳選擇用低價拋售積壓的瓷器。老陳在莫斯科做瓷器零售批發生意已經7年了，有自己的一個店面。『瓷器本來就不好搬運，現在只能是賠本處理了。』他說，如果處理不掉，租倉庫存放的成本就更高了。

　　在俄經營眼鏡行業的老王說，現在只能走一步看一步。老王已經來莫斯科10年，有自己的公司和職員，並且僱用了不少的俄羅斯人。老王不願意輕易退出自己打拼了近十年的市場，但是謹慎起見，他還是減少了庫存。

　　2006年，俄羅斯聯邦移民局局長羅莫達諾夫斯基在杜馬安全會議上他宣稱，非法勞務給俄羅斯造成的經濟損失約為每年80億美元，並且非法移民活動甚至有為恐怖主義提供資金的可能，治理非法移民要從整頓市場秩序入手。對此中國商人有自己的看法，開中餐廳的文鵬來俄羅斯已經3年了，他認為，就華商本身來說，確實有授人以柄的事，比如說，經營方式本身就具有不合法性。『但是，這不是俄羅斯政府可以多次為難中國商人的理由。這種方式，是前蘇聯解體後特殊經濟情況決定的，包括灰色清關，真正站在背後操縱的也是俄羅斯清關公司，不能把責任全部推卸到中國人身上。俄羅斯市場不可能徹底對中國商人，對中國商品說「不」！』