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國家環保總局副局長潘岳在今天出版的《人民日報海外版》上撰文稱，環保事業不僅要依靠政府的行動，還需要公衆的支持和參與。
文章指出，2006年是中國環境形勢更爲嚴峻的一年。全年發生嚴重環境污染事故161起，平均每兩天一起。環境投訴達60萬人次，比2005年增加30%。國務院年初提出的能耗降低4%、污染物排放降低2%的目標並沒有實現，環境問題已經成爲制約中國經濟社會發展的主要瓶頸。我們已經站到了風口浪尖。
文章稱，國家環保總局搞了第三次環評執法，採取了“區域限批”的措施，說明政府是下了大決心的，這是政府行動力的表現。近日，中國環境文化促進會編制的《中國公衆環保民生指數2006》公佈，表明政府的公信力增強了。環保事業不僅要依靠政府的行動，還需要公衆的支持和參與。
文章說，環境問題帶來的嚴峻挑戰，使公衆參與正成爲環境保護的重要推動力量。編制這個《民生指數2006》，用量化的方法把原本抽象的環保意識、環保行爲和環保滿意度以直觀的形式展現出來，以權威的論證和科學的調查方法通過數據量化和問卷分析，直接反映公衆在環保方面的價值理念和行爲準則，推動全民環境意識的提高和環保領域的公衆參與，這將爲政府部門制定環境政策、進行環境立法提供重要的決策依據。
潘岳在文章中說，食品污染、飲用水安全、空氣污染、環境維權等等一系列問題已經滲透到人們的日常生活中，成爲公衆關注的焦點。我們一方面驚歎環境壓力極爲沉重，另一方面也在反思自己的環保理念和環保行爲方式。公衆環保意識和環保行爲這兩項不及格的得分給我們敲了警鐘，也給我們的工作提出了新的要求。如何提高公衆的環保意識和環保行爲，有賴於我們的宣傳教育，有賴於媒體的輿論監督，有賴於更多行之有效的法律法規，有賴於更多的人爲環保事業做出無私的奉獻。
文章同時指出，《民生指數2006》在上年的數據基礎上，進行了補充和修正。在指標體系的制定上，將公衆環保指數拆分爲環保意識、環保行爲和環境滿意度3項指標，更加客觀地對公衆的環保指數進行衡量。指標體系的建構方法儘量剔除人爲影響，使指標更具真實性和穩定性，還首度探討了三大指數之間的關係，這有助於更好地分析公衆的環保行爲。當然，作爲一種探索，本次調查還存在着一些不足，如指標體系還需要進一步科學化、合理化，對三大指數的關係分析不夠，有些數據不夠準確，還要不斷地論證和完善。
文章強調，國家環保總局公佈這麼多數據，公開這麼多問題，目的只有一個，就是要提高全民環保意識，推動更多的公衆切實參與到環保事業中來，使公衆懂得：關心環保就是關心自己，就是關愛子孫後代。希望每次“環保民生指數”的調查都能摸索到新的規律，探尋到新的方法，更加真實客觀地反映環保的社情民意。這是我們的初衷，也是我們的目標。
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