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當商務部官員們一致認爲高速增長的外貿將令中國的順差持續居高不下時，原國家統計局局長李德水卻認爲高額順差的形成另有其因。在20日舉辦的一個非正式活動上，李德水探討有關話題時認爲，中國的順差並非體現出的那麼大，炒匯、企業騙取退稅是導致中國外貿順差“失真”的重要原因，並提出需要加強外貿管理以解決問題。這個觀點與著名學者林毅夫此前給出的答案相似，但解釋得更詳盡。
“中國的順差有很大一部分是假的。”原國家統計局局長李德水20日在一個非正式的活動中曝出我國順差的真相——高報出口騙出口退稅、假進口炒人民幣匯率。
李德水日前剛剛與海關總署統計司相關負責人就中國貿易順差問題溝通過，海關總署相關負責人表示，順差虛假成分確實存在。此前，美國渣打銀行分析師王志浩曾蒐集大量資料後提出，2005年中國1019億美元順差中真實部分也就310億美元。也就是說60%多都是假的。
“確實有這個問題，但沒有王志浩測算得那樣高。”海關總署的負責人表示。海關總署下屬權威調查部門的數據顯示，2006年前8個月，我國有4.47億美元的國貨進口。既然是國貨何需進口？對這個令人費解的現象，李德水解釋道，許多企業在騙取大額出口退稅，並且以此讓大量外匯進來，炒人民幣升值。“國貨出口後在外面轉一圈又進口回來，騙退稅、假進口使我國的惠民政策難實施。”
“解決增長過快的貿易順差不在於匯率而是對這部分虛假外貿的管理。”李德水指出。他還透露，海關對這部分騙退稅和假進口是能查出來的，解決順差的一個重點工作是加強外貿的管理。此外，我國大量駐外工作人員都以美元發工資，在人民幣升值預期下，他們也可能將手中儲蓄的美元都換成人民幣，以期人民幣升值後再兌換成美元並從中獲益。
在提到去年宏觀經濟運行時，他表示，到2006年，中國GDP已經連續4年保持超過10%的增長。據他判斷，2006年不僅能實現高增長低通脹、糧食豐收、煤電油運緊張緩解，在財政收入、工業企業增加值、城鎮居民和農民可支配收入、消費品零售總額上都呈現穩定增長。此外，物價水平較低、就業較好。“2003年到2006年的4年是改革開放以來我國經濟運行最平穩、最好的一段時期。”他說。
權威觀點
順差問題不應歸咎匯率
“不能將外匯儲備和順差問題歸咎於人民幣匯率！”李德水20日在參加北京師範大學的校友聯誼會上指出。他認爲，將外匯和順差問題歸咎於匯率的觀點太過簡單，我國從2005年7月開始匯改至今1年半以來，人民幣適度升值，但貿易順差增長並未緩解反而出現加速，2006年同比增長了74%。其中，中國對美國順差是亞洲其他國家轉移的疊加結果。
北大經濟學院院長劉偉近日也提出類似觀點，他說，如果將貿易順差的解決放在匯率上的話。要想實現平衡恐怕要讓人民幣一下子升值40%、甚至50%纔有效，顯然這是不現實的。
李德水錶示，我國生產的產品競爭力強，勞動力價格是歐美國家勞動力的2%-5%之間，並且有58.87%進出口貿易是由外商在華企業實現的。目前我國外貿順差佔外匯儲備比重只有10%，佔外匯增量的1/3。2006年的外貿順差雖佔外匯儲備的49%，但據權威人士向記者透露，這個數字剔除了熱錢因素後實際只佔外匯儲備增量的17.8%。
此外，一名不願透露姓名的官員向記者表示，近期緩解貿易不平衡，可放鬆外匯管制，釋放外匯需求，放開企業跨國經營和海外投資的外匯限制，同時還可以讓外商從我國銀行和資本市場融資，並減緩國有企業境外上市步伐。
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傅自應：貿易順差短期難改
“我國貿易順差將長期存在，短期很難改變。”商務部部長助理傅自應20日出席中國進出口企業第五屆年會時表示：“進口產品的國內替代是進口上不去的根本原因。”
本報19日2版曾報道過《商務部副部長：強勁順差將至本世紀中葉》的文章，此次傅自應的公開致詞更印證了這一判斷。傅自應指出，我國去年宏觀經濟運行良好，高增長、低通脹。貿易順差擴大是全球化國際分工轉移造成的，短期很難改變這個格局，將長期存在。他指出，由於大量外商在華設廠生產，我國原本通過進口才能實現的消費需求都在國內滿足了，且價格低於國外。“進口產品的國內替代是進口上不去的根本原因。”他說。
傅自應表示，商務部今年將採取綜合性手段轉變貿易增長方式。通過壓出口、保出口實現，即高污染低附加值產品出口，支持高新技術和自有品牌出口。中國進出口銀行行長助理樑驤業在會上表示，會加大對企業進口的金融支持。
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