對於中國第一經濟大省廣東,人們以前習慣於用增長的眼光來看。但現在真正引起社會關注的,卻是它在過去一年裏一些經濟指標的“下降”。這既是轉變經濟增長方式後出現的一個可喜變化,也是貫徹落實科學發展觀後人們認識上的一個轉變。
當前,一些新的指標正在成爲衡量經濟活動的新標杆,它們不斷“刷新”着人們的發展觀念。其中,單位GDP能耗、主要污染物排放量、固定資產投資增幅以及每新增億元GDP所新增建設用地,清晰地反映了經濟增長的價值取向,反映着增長與環境、投入與產出的關係。在廣東,這四個指標的同時“下降”,折射了這個省的經濟運行出現了“拐點”,邁入新的發展階段。從產業層面來看,這是“雙動力”拉動的結果,這是優化升級第二、三產業,扶持先進製造業、高端服務業的一個“回饋”。
人們還能從一些指標的“退卻”中,體會到我國經濟科學發展的辯證法。一向以發展速度而著稱的深圳特區,將基本實現現代化的時間表由2005年推遲到2010年,政府把長達5年的時間,留給瞭解決民生問題,留給了治理環境。這個“退卻”在老百姓眼裏比前進更值得期許。
另一類指標的“下降”更能體現發展重心的轉移。在過去的26年裏,廣東經濟平均增長高達13.4%,然而在“十一五”規劃中,廣東經濟年均增速卻破例被列爲9%,同類指標相比廣東省幾個五年計劃爲最低的數值。廣東省負責人給出這樣的解釋,要把主要精力放在轉變經濟增長方式、提高增長質量和效益上來。
過分依賴固定資產投資拉動增長,靠一兩個大項目推動發展,以消耗資源換取一時增長的舊觀念,正在被科學增長、和諧增長的新理念所替代,這是我國經濟粗放式增長多年後的歷史選擇。越來越多的人們除了關注傳統指標的增長外,會更加看重一些新指標的“下降”,甚至新方案、新規劃中的“退卻”,更加看重是否分享改革成果、是否得到發展福利、是否改善民衆生活。
在這些“下降”的指標中,有些是屬於衡量能耗、污染的指標,當然是降得越低越好,只是以前被人們忽略了,現在應把它們提到績效考覈的重要位置。另有一些諸如投資增幅、總量增幅方面的指標,長期以來一些領導幹部已習慣於它們的增長,但實際的情況是,它們的下降不見得是壞事,一味的增長也未見得是好事,要對照科學發展觀,認真梳理,冷靜觀察。
“下降”是爲了更好地增長,“退卻”也是爲了更好地進步。以降求升,以退爲進,這是我國經濟在科學發展觀引領下出現的新鮮事,也必將成爲我國經濟社會和諧發展中的平常事。
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