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24日下午兩點，上海市瑞金醫院集團閔行區中心醫院行政樓的一間會議室裏，舉行了一場爲時不到10分鐘的簽約儀式，簽約雙方分別是閔行區中心醫院和閔行區公安分局莘鬆派出所，簽約主要內容爲派出所在醫院設立警務室。
簽約儀式非常簡單，雙方領導首先簽訂警民共建協議書，然後雙方領導分別講話，都不超過3分鐘，儀式也隨之結束。
不過，就是這麼一次再簡單不過的警民共建活動，在兩天前被當地一家媒體以《派出所選調民警長駐醫院》爲題進行了報道，隨後的網絡轉載中，報道中“防職業醫鬧”的內容被放大，並大多被放在了標題上，從而引起了衆多評論。
派出所：不是警力沒事幹
“媒體最初的報道是正面的，不過後來網上的評論給我們帶來了一定的壓力。”莘鬆派出所所長張志華說。
張志華在簽約儀式上的講話表示，派出所之所以在醫院設立警務室，主要是“爲了貫徹落實公安部加強‘三基’工程(記者注：‘三基’爲抓基層、打基礎、苦練基本功)建設的要求，探索社區警務工作的新模式，力量往基層使，工作往實裏幹，向社會下沉警力，加強對社會治安的防控。”
張志華告訴記者，莘鬆派出所結合轄區特點，針對轄區內閔行中心醫院周邊治安狀況複雜，偷盜時有發生的情況，在醫院的配合下，設立了“莘鬆派出所中心醫院警務室”，“警務室的設立將更有利於派出所民警及時出警，就近處置醫院周邊發生的各類110警情和治安案件，同時也對醫院內部防範指導、治安管理、法律宣傳起到積極作用。”
“醫院是一個比較複雜的社會環境，各種矛盾交織在一起。”閔行區中心醫院黨委書記楊煒說，失竊的事件經常發生，而且嚴重到經常要打110，大到電腦，小到手機，從病房到門診，醫院進出的人太多。而且經常有病人失竊，他們的心情會非常懊喪，對病人的病情也有不利的影響。
“不是警力沒事幹。”張志華對網絡上的一些評論進行了直接的否定，他告訴記者，派出所在醫院設立警務室是在前幾年調研的基礎上，跟醫院達成協議，要把醫院的治安秩序、醫療秩序維護好，把警力下沉到醫院。
“糾紛不一定是醫院和病人之間的糾紛，病人和病人之間也有糾紛，而且這裏交通環境比較擁擠，交通事故時有發生，警力下沉之後，可以及時解決或處置，方便老百姓，醫院門口有警察和保安，有一些不安定因素警方也可以提前介入，進行法律知識諮詢和宣傳。”張志華所長說。
醫院：不是叫警察來嚇患者
據瞭解，目前派出所共派出4名民警到醫院警務室輪流值班，保證每天都有一名民警在崗，同時配備9名社區保安，24小時在醫院值班，一旦出事可以用電臺呼叫。
張志華說，警力下沉今後還將向社區逐步推廣，而之所以首先選擇醫院，是因爲在轄區內醫院的情況比較複雜，治安形勢複雜，而另一個原因是“醫院提供房子和辦公條件，而社區很難提供房子”。
記者瞭解到，莘鬆派出所中心醫院警務室早在2006年12月29日就開始辦公了，警務室就設在醫院門口的一間小房間裏，大約七八平方米，裏面擺着辦公桌、沙發、椅子等簡單的辦公設備，還裝有一臺空調。
閔行區中心醫院黨委副書記楊傑告訴記者，醫院僅僅爲警務室提供辦公室以及空調、飲水、辦公設備等後勤保障，並不提供資金或其他形式的報酬，警務室的民警和社區保安都由派出所管理。
楊傑介紹說，目前醫院有38個內保，共建後，醫院的保安在業務上接受警務室的培訓、指導和考覈。一旦發生突發事件，保安接受警務室的統一調配，兩者合二爲一，共同應對突發事件。“以前是保安巡邏，人數和頻率沒有達到這個程度，而民警巡邏對犯罪分子是威懾。”
“醫院的治安環境不好，對公安的形象也不好，醫院的治安環境好了，大家都會滿意。”張志華說。一位派出所的民警告訴記者，以前110每天至少五六次出警到醫院。
而對外界爭議的“警察防醫鬧”一說，張志華給予了否定。“醫鬧大多涉及醫患糾紛，以前醫院也經常有，病沒看好，家屬就到醫院吵鬧，很多是爲了經濟賠償，有些人過分激動，出現一些過激行爲，醫院就打110。民警看到過激行爲、辱罵、扔東西等違反治安管理法的行爲，就要處理。而現在有了警務室，就可以先期進行宣傳，提前介入。”張志華強調，公安部門只起到阻止過激行爲的作用，預防事態擴大，“我們解決不了醫患糾紛”。
楊傑也強調，醫患衝突、醫療糾紛，是在特定背景下產生的，有深層次的原因，但設立警務室絕對不是爲了防止醫鬧。
“我們不是叫警察來嚇嚇患者。”楊傑說，醫院是一個開放的環境，患者有患者的權利，一旦發生醫患糾紛之後，可以按照正常的程序，該鑑定的鑑定，該打官司的打官司，但一定要按照法律辦事，如果有過激行爲，違反了法律，就要按照法律操作。警務室介入醫患糾紛，不會站在醫院的角度，和醫患關係本身無關。
莘鬆派出所的一位民警告訴記者，醫院設立警務室之後，患者被竊明顯減少低。“警民共建實際上也改善了患者的就醫環境，爲患者提供安全有序、法制化的就醫環境，而不是叫警察來解決醫患糾紛。”
楊傑也表示，醫院設立警務室也方便了老百姓，比如車禍驗傷，以前送到醫院後還得打110拿驗傷單，現在警務室可以直接就近處理。
他給記者舉了兩個例子，有一次一個患者到泌尿外科急診，嫌醫生來得晚了，一怒之下，把房間的玻璃踢碎了，“以前是保安處理，要糾纏很長時間，現在由警務室處理，就好處理了”。
碰巧的是，記者將要離開醫院時，警務室正在處理一起突發事件。兩夥外來務工人員發生爭執，鬥毆後分別將傷者送到醫院，結果在醫院急診處相遇後又欲再度鬥毆，急診大廳的氣氛相當緊張。剛剛開完會的張志華所長馬上要求警務室的民警迅速處理，在民警和保安的勸說下，雙方沒有再度鬥毆，分別進行檢查和治療，警務室的民警同時爲傷者出具驗傷單，並進行筆錄詢問。“遇到這種突發事件，警方就可以及時就地處理，否則後果難以想象。”張志華對記者說。
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