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“雖然我現在已不是代表，但我仍然希望通過我的呼籲引起政府對低收入人羣出行的關注。”儘管已“卸任”人大代表，但作爲廣州市第十二屆人大常委會組成人員列席“廣州兩會”的樑小明，在事隔一年之後，再次委託同爲九三學社成員的馮星梅等多名新一屆人大代表向大會提交了一份關於公交應該降價的同題議案，希望能以這種間接的方式再一次“爲民請命”。
“我仍然堅持政府把公共交通作爲公益事業來補貼，以促使票價降至一半。”對於去年市交委的答覆已在反饋意見上表示“不滿意”的樑小明昨日告訴記者，“我覺得答覆中‘不可行’的理由並不充分，北京去年實行的‘優惠政策’更充分說明：只要政府肯加大投入，公交是有降價的空間的。”樑小明明確地說，“我覺得政府不該把這些應投入的費用轉嫁到低收入人羣身上。”
公交僅分擔全市25%出行量
昨日下午，記者從馮星梅、林沛勳等市人大代表手上看到了這份傾注了兩屆代表心血的“重磅議案”。議案指出，因廣州公共交通發展滯後，買私家車的人越來越多，有限的城市道路日益緊張。廣州公交出行的分擔率在25%以下，大大低於歐美等國的大城市(多數城市公交分擔率在40%-80%之間)。
議案一一指出：廣州公交線網布局結構不合理，公交線路設置不當；公共交通銜接不暢，換乘極爲不便利；地鐵票價過高；沒有具體結合城市發展的實際情況，公交設施的建設參差不齊，嚴重影響了公交的吸引力；不合理的私人交通出行沒有得到有效抑制；交通結構不合理；公共交通的重要性沒有得到充分的重視；公交站場建設落後；服務水平低。
公共交通應視作公益事業
日前，國家提出了公共交通優先發展的計劃。“要實現這一計劃，首先必須把公共交通作爲公益事業，並實行低票價制，這樣才能使廣大中低收入羣衆能承受。”議案明確指出。
代表們建議，廣州在加快軌道建設的同時，應對地面公交系統進行全面提升改造，對公共交通施行設施用地、投資安排、路權分配、財稅扶持的“四優先”政策。同時，政府應不斷優化調整公交線網，減少中心區線路重複、邊緣地區擴大覆蓋，加強道路、站點、換乘點的規劃。
代表們在議案中提出了一個全新的“三級交通網絡概念”：逐步建立以快線網爲骨架、普線網爲基礎、支線網爲補充的“三級公共交通網絡”。快線網——以提高公交運送速度爲重點，滿足大客流出行需求；普線網——以優化減少線路重複爲重點，合理配置公交運力；支線網——以擴大公交服務範圍爲重點，方便小區居民出行。
代表建議公交降價50%
昨天，林沛勳接受採訪時表示：“去年樑小明等代表已提過同名議案，明確指出建議公交車票價降50%，即空調車降爲1元/人次，非空調車0.5元/人次。今年我們在議案中沒有提這個具體降幅，是因爲我們深知要做這件事，政府的補貼數額將是非常大的，我們不希望給政府部門過多的壓力。更重要的是，代表是希望通過議案令政府去認真考慮擺正公共交通的公益性地位，對公交企業給予補貼，到時票價自然會降低，說不定最終降價幅度比我期望的更大呢！當然，我也認爲公交票價降50%是比較合理的。”
政府部門最新動向
交委昨夜今晨調研夜班公交
廣州擬增開夜班公交
新快報訊幾乎在人大代表遞交關於公交票價下調議案的同時，記者又獲悉另一個好消息：昨夜今晨，廣州市交委開始對全市夜班公交線路進行調研，表示會縮短夜班車發班間隙，同時會在調研後增開更多夜班公交線路。
針對媒體報道的夜班公交線路運行存在的問題，廣州市交委昨日表示，將增開夜班線路運營車輛，縮短髮班間隔，保障發班頻率。今後，從晚上10時至次日凌晨0∶30期間，夜班車每10分鐘-20分鐘發一班；0∶30至1∶30期間，每15分鐘-30分鐘發一班。
昨晚至今日凌晨，市交通部門對廣州市夜班線路的運行情況進行調查。
據悉，今年1月初，爲配合廣州市全面禁摩工作，市交通部門根據市民出行需求，又新開通4條夜班線路，到目前爲止，廣州市共有夜班線路44條。2006年夜班線路全年客流量713.9萬人次，日均客流量1.96萬人次，2007年至今，日均客流量2.17萬人次。
昨晚至今日凌晨，市交委已開始對夜班公交的運行情況進行調研。下一步，市交委將根據相關部門意見和調研結果，準備開通新的夜班線路。
而隨着市民對夜班線路的逐步熟悉以及客流量的增長，市交通部門將根據市民的出行需求變化，進一步做好公交服務保障工作。
公交票價四大懸疑
1.票價到底能降多少？
若實行低票價制，廣州的公交票價到底能降多少？是降爲1元/人次(空調車)還是1.5元/人次？空調車和非空調車會否價格一致？
能不能恢復公交月票？這些，都是市民最爲關心的問題。但由於政府部門相關工作正處於調研階段，所以票價究竟能降多少，目前暫時不得而知。
2.票價究竟何時能降？
提倡公交優先、實行低票價運營，政府予以補貼，是近期國家四部委提出的要求。廣州何時將“公交優先、低票價運營”落到實處，真正將公交票價降下來？據瞭解，目前廣州的公交企業在運營上不享受任何政府補貼，只在去年燃油價格頻增的時候給予了一些燃油漲價補貼。不少公交企業表示：政府何時給補貼，公交就何時降價。
3.地鐵公交聯票打幾折？
廣州今年要實行地鐵公交聯票已成定局，但具體實施方案仍然“在研究”。地鐵公交聯票究竟怎麼個“聯”法？聯票究竟能享受幾折優惠？如果推出聯票的月票和周票，能否享受折上折？記者瞭解到，截至目前，針對地鐵公交聯票制的問題，相關公交公司和地鐵方面尚未面對面坐下來進行詳細研討協商。
4.公交降價未來能惠及多少百姓？
根據廣州市規劃部門去年發佈的相關交通規劃草案，預計2010年市區出行總量接近2200萬次/日，其中公共交通佔客運機動化出行方式的65%，那麼預計約有1625萬人乘坐公共交通並享受低票價公交。而到2020年，公共交通將承擔出行量70%左右，屆時約有2310萬市民選擇公共交通工具。
解讀
廣州模式“公交優先”
據廣州市規劃局局長潘安介紹，對於未來的廣州而言，公交優先主要實現的是“123”的戰略目標：
“1”是建立全市公共交通一體化格局；“2”是實現兩個轉移，即個體交通向公共交通轉移、中長距離公交出行向軌道交通轉移；“3”是達到三個協調，即軌道交通與常規公交的協調、對外交通與市內交通的協調、市區和郊區客運交通的協調。
按照規劃，2010年中心城區公共交通佔客運機動化出行的65%以上，到2020年要佔70%以上；中心城區軌道交通與常規公交的客運承擔比例增加到2010年的1∶2.5，2020年的1∶1；中心城區公共汽電車高峯時段平均運營速度15公里/小時以上；往返城市中心區的出行時間市區控制在40-45分鐘以內，郊區在60分鐘以內；公交站點300米覆蓋率建成區大於50%，中心城區大於70%；市區出租車的空駛率由現在的40%減低到30%。
具體而言，就是圍繞軌道交通站點開展客運組織，構建以軌道交通爲骨幹、常規公交爲主體、出租車輪渡爲補充的多模式、多層次、高效率的公共交通體系，進一步增強公共交通在城市客運交通體系中的主導地位，基本形成我市對外交通與市內交通、軌道交通與常規公交良好銜接的一體化交通格局。
新聞鏈接
紹興：
2007年1月20日，浙江紹興市區和紹興縣27條公交線，公交票價全由2元降爲1元，非空調車和空調車票價不存在區別，企業每年虧損的幾千萬都由政府補貼。由此，紹興成爲全國第二個調低票價的城市。
北京：
2006年12月22日，該市政府部門公佈並執行新的公共交通車票價格，12公里1元，每超5公里加0.4元(學生0.2元)，買卡(限次數、限使用期限、不限制使用人員)給予更大的優惠，如18元(18次)卡只賣10元，但限三天內用完，卡不使用相片，任何人均可使用。
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