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中東亂相：大動盪帶來三大懸念技術
2007關鍵詞：伊拉克政策調整
點評人：李紹先(中國現代國際關係研究院副院長)
“中東存在爆發三場內戰的可能性”，約旦國王阿卜杜拉二世所說的三場內戰指的是：伊拉克、巴勒斯坦和敘利亞。溫和的阿卜杜拉有如此言論，至少說明中東局勢已經到了非常危險的境地。
危險其實來源於“不確定”。
在地緣政治方面，過去的中東曾是羣雄並立，伊朗、伊拉克、埃及、沙特、以色列相互制衡，但美國消滅薩達姆政權顛覆了這個地區的地緣政治格局，重新分化組合的過程必然是動盪。
伊斯蘭教的1400年曆史中，第一次出現什葉派的大規模崛起。由此不難想象，這會讓以遜尼派佔主導的伊斯蘭世界陷入怎樣的恐慌。
教派的糾紛及其力量的此消彼長也讓人關注。還有就是美國民主改造計劃的後果，打擊阿薩德、穆巴拉克等中東強人，而對民主選舉產生的哈馬斯政府卻不理不睬，使得伊斯蘭激進勢力空前高漲。
2007年，將會延續上述不確定性帶來的中東變局，動盪仍將是這片多災多難地區的主旋律。
經過2006年，可以清晰地看出，伊拉克問題已經超越巴以問題成爲中東問題的重中之重。
人們幾乎可以斷言，美國的伊拉克政策已經失敗了，美國朝野都在要求美國作出改變。
因此，2007年美國的伊拉克政策將會是一大懸念。布什會作出調整，但美國爲伊拉克付出的代價太大，如果撤軍，後果嚴重。那不但會給人造成美國承認反恐戰爭失敗的印象，還可能使布什苦心經營六年的中東陷入任何力量都無法駕馭的狀態。因此，短期內美國甚至會加大投入，如增兵，至少部分恢復伊拉克的秩序。
可預期的是，布什也許會在中東暫時放棄民主改造計劃，重新迴歸傳統外交。事實上，調整已經開始了。
另一個懸念，則是中東還能亂成什麼樣？
伊拉克目前是已站在了國家分裂的懸崖邊。國內什葉派、遜尼派、庫爾德人三股勢力鬥爭慘烈。2006年伊拉克出臺了一項憲法補充條款，允許伊境內任何兩個省只要其多數人同意就可實行自治，這無疑給分裂準備了法律依據。現在，實際上處於準獨立狀態的庫爾德人就控制着三個省。
伊拉克局勢，也讓鄰國憂心如焚：伊拉克庫爾德人獨立運動，已經成爲土耳其心中的痛，如果局勢再惡化，不排除土耳其出兵干預；而伊朗作爲現有局勢的獲益者，雖樂見現狀，但由於其國內也有庫爾德人，也不免有所擔心；像敘利亞、約旦等國都不願意看到伊拉克局勢進一步惡化。
再有，就是中東的老大難——巴以問題。
和平進程所需要的兩個條件，一是巴以雙方都認識到需要坐下來談判；二是強有力的外力介入。目前這兩個條件都不具備。以色列右傾還未結束，而巴勒斯坦仍處於內耗之中，美國自己現更是根本沒有精力旁顧。不過，惟一令人欣慰的是，以色列的右傾會在2007年向回擺；美國也會比2006更多關注巴以。
總體來看，2007年的中東的相關各方仍將是在大動盪中尋找未來的出路。
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