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“美對臺軍售案”將是今年看點
2007年關鍵詞：戰略互信
2006年的一頁緩緩翻過，中美迎來了自“9·11”以來，雙邊關係最持久平穩的一個時期。
過去的一年裏，美國對中國的政策定位進一步深入。新任美國國務卿幫辦柯慶生表示“鼓勵中國成爲利益相關方”，結束了人們關於他此前相關表述的懷疑。這表示美國對華政策的制定者在中國定位上基本達成共識。
近年來，中美首腦會晤、戰略對話也已形成機制。更爲重要的是，中美之間大約有70多個對話機制在許多領域同時展開，而美國也慢慢開始整合國內各不同利益部門的對華態度。
2006年，中美在諸多重大問題上都有良好的合作，尤其是在朝鮮、伊朗兩個核問題上，安理會連續通過了1695號、1696號決議，打消美國國內許多人對中國的疑慮。
對於中國而言，臺灣問題得到了一定控制，或者說中美在該問題上找到了默契點，而這在以往是難以想象的。
儘管存在着這樣那樣的問題，但兩國各方面的關係發展平穩。這表明經過相當長一段時間的互動，美國的對華政策越來越務實。中國崛起無法阻擋，基本上已成爲美國決策者的共識。在戰略上實行積極的對華接觸政策，正是此共識的集中體現。
中美之間的問題大多是老問題，不過經貿領域的問題更爲明顯，最突出的是因所謂貿易不平衡引發的知識產權保護、市場開放、匯率等問題。2007年，中美在上述問題上的交鋒仍將會激烈而頻繁。不過，從現有中美關係的格局來看，單一問題無法顛覆中美關係的大勢。
2007年，中美之間最大的問題依然是“戰略互信”，其根源在於中美兩國對彼此的長遠戰略意圖並不清楚，所以美國對中國依然會採取“兩面下注”。最典型的案例，就是2006年當美國媒體炒作中國潛艇追蹤美國航母編隊時，美國太平洋總部司令法倫親自對此澄清；而2006年底，美國方面又不顧中方反對，罕見地鼓吹“對臺售武”。這樣的兩面下注估計在今年仍會看到，這也是中美最有可能發生分歧的地方。
民主黨控制美國國會後，在其傳統議題，如人權、民主、勞工等，可能會激進一些，但此次國會是一個“短命”的國會，不會形成實質影響。
2007年，“美對臺軍售案”會成爲一個關注點，不過臺灣問題在中美關係中的重要性會持續下降，因爲對美國而言，軍事挺臺與政治挺扁是完全不同的兩碼事。比如，最近陳水扁過境美國，美國罕見地將之公開納入“中國事務”，就是一個證明。
總體而言，由於美國政府在伊拉克處境艱難，在許多重大問題上會有求於中國，因此2007年，中美關係中合作會壓倒對抗。
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