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討價還價 解決經貿摩擦
2007關鍵詞：對話機制
點評人：王勇(北京大學國際政治經濟研究中心主任)
可能誰也沒有想到，中美經貿關係的結構性失衡，會發展得如今那麼快。鉅額貿易逆差、人民幣匯率，已經成爲中美之間最現實的結構性問題。
中美經貿關係的失衡狀況，在2006年實際上是進一步惡化了。按美國人的說法，美國對中國的貿易逆差，在整個國際雙邊經貿關係的歷史上，都是“前所未有”的。
客觀的看，美國國內的宏觀經濟失當，儲蓄率過低，是造成中美經貿關係的結構性失衡的重要原因。
而中美之間的經貿關係，已經從貿易相互依賴，轉變爲金融相互依賴。
如果美國對人民幣匯率問題採取諸如對中國商品徵收額外關稅一般的強硬措施，國際上就立刻會因爲擔心中國拋售美元而搶先拋售，屆時甚至不需要中國真正出手，美國國內的宏觀經濟就會遭受難以挽回的重創。
這就是美國人所說的“金融恐怖平衡”，而這更是中美之間在金融相互依賴中實現合作的契機，因爲只有中美兩國有商有量，使人民幣可管理地升值，逐步釋放兩國國內宏觀經濟的巨大壓力，才符合中美各自的利益。
在人民幣匯率問題上，誰也不能輕舉妄動，這是中美的一個重要共識，而2006年12月的“第一次中美戰略經濟對話”，就是這一共識的具體反映。所以，儘管對話表面上沒有具體可見的大成果，但是這種對話機制的確立，本身對中美經貿關係，甚至對全球金融體系，都是巨大的成果。
在第一次的對話中，中美兩國經濟的最高層決策者建立了定期的溝通管道。對話的成果當中，有兩項尤其值得注意：中國同意美國的紐約證券交易所和納斯達克市場在北京設立辦事處，而美國則支持中國加入美洲開發銀行。
股票市場是美國掌控國際金融秩序的最重要的內容之一，但是紐約的地位正在受到倫敦和香港的威脅，2006年IPO發行規模最大的十家上市公司，居然沒有一家在紐約上市。所以，紐約證券市場得以在中國開設辦事處吸引中國公司，正是美國試圖重新鞏固其國際金融中心地位的重要舉措。
而中國和拉美國家經貿關係已取得很大進展，美國曾長期對此趨勢抱持敵視態度，因爲美國一直把拉美地區視爲自己的後院。然而此番同意中國加入美洲開發銀行，對美國來說，也不啻爲一種重要的姿態。
在“戰略經濟對話”這個討價還價的平臺上，中美兩國都正在積極地調適着相互的關係，以經濟關係驅動的中美關係，從長遠來看，就是八個字：一榮俱榮，一損俱損。
目前正是中美經貿摩擦的高發期，人民幣匯率、貿易不平衡這些問題在2007年還會繼續談下去。匯率問題是表象，背後是兩國宏觀經濟政策的走向問題。美國需要人民幣有控制的升值，以防止美國經濟的硬着陸，中國也需要人民幣的有控制的升值，逐步釋放先前不靈活的匯率政策累積下來的壓力。
這些都會是今年5月即將舉行的“第二次中美戰略經濟對話”的主題，但也不必指望這些問題在短時間內能獲得突破性的進展。“談下去”，將是中美經貿關係的主題詞。
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