重慶市移民局昨天上午在該市“兩會”上公佈的《三峽(重慶)庫區移民工作報告》稱,目前重慶市已經完成三期百萬移民任務。
該報告披露的另一組數據顯示,這些移民中尚有“城鎮困難移民16.1463萬人享受低保”。
完成百萬移民
該報告稱,重慶市的三峽庫區移民工作的“三期移民任務已經全面完成,庫區產業發展邁出堅實步伐,庫區生態環境質量得到明顯改善,移民基本保持穩定”。
該市移民局在回顧其三期移民工作時稱,目前重慶市已經累計完成搬遷安置移民102.4萬人,調整搬遷淹沒工礦企業1392戶。其中三期移民搬遷安置24.5萬人。
2006年,該市完成移民投資26.8億元。2007年,重慶市將全面實施三峽庫區四期移民,按照計劃,該年度重慶市將要完成移民安置4萬人,復建房屋120萬平方米,爭取國家下達移民投資40億元。
此前,國家調整了三峽庫區移民安置規劃和工程概算。新的調整政策通過移民人數增加、庫區增建房屋、學校醫院遷建資金缺口、城鎮用地等,可增加重慶包乾靜態投資65億元,這些資金可基本解決移民遷建中的主要問題。
此外,國家還解決了淹沒土地新增賠償、大中型水庫農村移民後期扶持政策、批准增加庫區產業發展基金規模等措施支持庫區發展。
但是,該報告沒有就移民資金的具體使用情況進行說明。
未提“產業空心化”
本次公佈的《三峽(重慶)庫區移民工作報告》沒有再提“三峽庫區產業空心化”這一問題。
此前幾年,當地提交的《三峽(重慶)庫區移民工作報告》頻繁提到三峽庫區“產業空虛”這一詞語。
今年重慶的移民工作報告稱,隨着移民工作重心的逐步轉移,當地把解決庫區產業支撐能力弱的問題擺在庫區工作的最突出位置,每年專門研究庫區發展工作。
去年,當地確定了“十一五”時期庫區發展的主要目標,並出臺了支持產業發展、促進移民就業等七大類33項政策措施,是直轄以來研究庫區發展問題最深入、出臺支持庫區發展政策最系統的一次。
2005年底,重慶市委書記汪洋履新的第一天即進入三峽庫區現場辦公。
該報告說,2006年,重慶市所屬的三峽庫區15個區縣完成地區生產總值1180億元,實現工業增加值390億元,比二期移民結束時的2003年分別增長41.5%和72.7%。
16萬人吃低保
今年重慶市移民局的該報告稱,目前重慶市移民的穩定安置和庫區發展仍面臨不少困難和問題。
該報告列舉的三大問題分別是,一是移民生產生活困難較多,部分移民收入減少,生活質量有所下降;二是產業發展仍然滯後,部分移民缺乏生產資料和勞動技能,加上投資建設的高峯期已過,庫區移民就業和社會穩定的壓力很大;三是水污染防治形勢比較嚴峻,地質災害隱患較多,生態建設和環境保護任務仍然繁重。
報告披露,重慶市對庫區“社會救助和社會保障力度加大,發放特困移民救助資金3083萬元,救助移民6萬人,城鎮困難移民有161463人享受低保”。
但是該報告沒有提及農村移民的該類指標。
該報告認爲,當地去年對移民的穩定安置初顯成效,去年共“完成後期扶持項目724個,受益移民18萬人,移民羣衆出行難、飲水難、用電難、上學難、就醫難的問題得到局部緩解”。
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