河北政協委員疾呼:“救救渤海”
在河北兩會期間,“建設沿海經濟社會發展強省”、“打造沿海經濟隆起帶”成爲代表和委員們關注的焦點,他們就如何做大做強“海洋經濟”以及對海洋資源的保護提出了不少意見和建議。
做大做強海洋經濟是關鍵
民盟河北省委副主委、河北醫科大學教授馬洪駿代表民盟河北省委提出,河北省處於環渤海區域核心地帶,發展海洋經濟具有獨特的區位、資源稟賦、產業基礎優勢。沿海平坦寬闊的未利用土地13萬公頃,大部爲灘塗和鹽鹼荒地,宜建沿海大型開發項目;秦唐滄經濟總量較大,目前約佔河北全省的36%,又是河北省傳統的基礎原材料、重化工業、裝備製造業產業基地,既已具有沿海隆起帶雛形,又兼備較快發展的條件。河北省要建設沿海經濟社會發展強省,必須首先做大做強海洋經濟。
馬洪駿認爲,在全國11個沿海省(市)中,河北海洋經濟發展水平相對落後,海洋產業總產值佔GDP的比重較小。雖然,河北省GDP已跨過萬億大關並排在全國第六位,但受產業結構等制約,影響河北省海洋經濟發展的外部因素較多。同時,海洋經濟發展的科技教育支撐能力較差,海洋人才稀少。
馬洪駿建議,必須要強化海洋規劃,促進海洋經濟科學發展,制定沿海經濟隆起帶建設條例,把海洋經濟發展納入法制化軌道;要創新管理體制,強化宏觀調控和綜合執法,並積極推進海洋產業結構調整和產品結構優化;還要健全完善“科教興海”機制,爲發展海洋經濟提供人才科技支撐。
治理渤海污染已迫在眉睫
經濟組政協委員、滄州華升現代鑄業有限公司董事長毛立德在接受中國經濟時報記者採訪時提出,目前,近封閉的渤海正在遭受大面積的污染,其自我消化的能力不足,已到了再不及時治理,就可能在短時間內變成“死海”的危險。
毛立德委員說,據權威部門統計,環渤海水域每年吸收的工業排污高達57億噸,另外,每年還有200萬噸固體垃圾。2001年至2005年,環渤海水域的污染面積達1.9—3萬平方公里,約佔整個水域的24%—41%。據統計,渤海水域的重金屬含量超出正常水平約24倍,給臨海的漁業、養殖業帶來嚴重損失。僅河北省滄州市黃驊海域,2006年就多次發生赤潮。最近的一次在去年10月底,污染面積達2300多平方公里。時值捕撈黃金季,近海1000多條漁船無法下海作業,損失慘重。其主要原因就是工業污水和生活廢水大量排放。據調查,在環渤海的天津、河北、山東、遼寧等省市有112個排污口,其中80%放的是有毒化工廢水、工業廢料和生活污水。52條流入渤海的河流當中,有43條已經被嚴重污染,而且這些污染還在加劇。渤海水域的嚴重污染不僅給河北省的漁業資源和養殖業帶來重大損失,也勢必會給自然生態、人民生活、經濟社會和諧發展帶來不利影響,與河北省的戰略發展目標是相悖的。因而下大力加快整頓、治理渤海污染已迫在眉睫。
對此,毛立德提出四點建議:一是建立河北省及環渤海跨省市整治渤海污染聯合指揮體系。共同制定治理標準、考覈目標、整頓內容、任務措施和階段性時效保證,建立聯查、互查監督體系;二是摸清河北省渤海水域及流入渤海各條河流水體污染狀況,查清沿渤海污染點、沿河污染企業的佈局,確定污染源及污染構成和污染指數;三是理順監管渠道,嚴格執法、責任追究;四是各級政府不能以巨大的污染爲代價去追求GDP的增長,要改變污染——治理——再污染的增長模式,從源頭上控制污染的產生。
同樣就此問題,民革河北省委副主委、民革秦皇島市委主委高國祥代表民革河北省委也提出,由於各類海洋產業對海洋生態環境均有不同程度的依存性,而且渤海灣是一個近似封閉的淺海,海洋生態環境一旦遭到破壞,將給海洋產業造成不可估量的損失。保護海洋生態環境,確保海洋經濟持續健康發展刻不容緩。
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