廣州市財政局局長張傑明
廣州市教育局局長華同旭
上屆市人大代表、廣東大同律師事務所主任朱永平
廣州高中擇校費從2001年“明碼標價”以來,各界關於“擇校費是否合理”的爭論一直沒有斷過。有觀點認爲,這從根本上違背教育公平原則。也有觀點認爲,在現階段教育資源不平衡情況下,“明碼標價”比暗箱操作好,關鍵是這筆錢要監管好。
而在本屆兩會期間,人大代表、政協委員對擇校費問題也尤爲關注。昨日,信息時報兩會報道組採訪了廣州市人大代表、哲學博士曾德雄,已經卸任的上屆市人大代表、廣東大同律師事務所主任朱永平,市屬某示範性高中負責人A校長等,就“廣州高中擇校費該不該取消”等話題展開觀點對對碰。廣州市教育局、財政局負責人也對此發表了相關看法。
據悉,廣東省政協委員、九三學社廣東省政法委委員孟浩在即將召開的省兩會時將提交提案《建議廣東在全國率先廢除擇校費》。
焦點1 高中擇校費該不該收?
甲方今年9月就應取消
曾德雄:不應該收擇校費。高中學校既然是通過統一中考來招生,考卷一樣,標準一樣,招生的標準也應該是以考試成績爲唯一的標準。如果收取擇校費,就會產生不公平,有錢就可以讀好學校,沒錢就不能讀。金錢在招生中不應該發生作用,否則產生的後果就是有錢人把優質學位都佔據了,這樣衍生出來的問題很嚴重。應該儘快取消,最好是今年9月份高中生入學的時候就一律取消擇校費。
朱永平:擇校費根本就不應該收,但在現有教育體制下,是無奈的選擇,而“擇校費”明碼標價,也是政府一種無奈的做法,由相關部門出個文件說是合法的。可以說是“無奈的亂收費”。我們呼籲儘快改善教育環境、加大教育投入,逐步儘快取消擇校費、消除擇校現象。什麼條件下能取消?我覺得,應該是教育質量中等發達的時候,大多數學校教學質量強,差別變得越來越小的時候。2010年比較合適。
乙方永遠也沒辦法取消
A校長:永遠都會有擇校現象,擇校費沒可能取消的,再好的優質教育都會有這種現象,不可能所有學校都完全一樣,家長們總會對學校有比較、有區分,有條件的家長,總會想辦法選擇自己心水的學校。
其實就我們這些示範性高中來說,真的不想收擇校生,如果能取消擇校費,不收擇校生,對學校來說是個福音。說實話,有的企業老闆給學校20萬,想送孩子進去做擇校生,學校都不肯收,爲什麼?因爲學生分數不夠,會拖優質高中的後腿,影響學校的辦學整體效果,學校不想這樣。
焦點2 擇校費降價有無可能?
甲方應逐漸降價到逐漸取消
朱永平:如果說短期內還不能取消,應逐漸降價,到逐漸取消,使老百姓的負擔越來越少。可以進行覈算,其實收取4萬元的擇校費,對於一般老百姓家庭是鉅額。廣州低保380多元,假設一般家庭每月可以存1000多元,一年存1.5萬元,也要3年才能存到這個擇校費。所以等於設立一般老百姓無法承受的經濟門檻,來阻止一般老百姓得到這個優惠,這樣太不公平。
乙方降不降價對學校都一樣
A校長:降不降價,對學校來說並沒有什麼區別。其實擇校費這個錢,對學校來說沒價值,都要上交財政,而且只能用來改善學校辦學條件。收擇校費的一般都是優質高中,不需要在辦學條件上有太大投入,除非新建分校;另外,像我們這些市屬示範性高中,學校發展需要的錢,財政肯定會有,根本就不需要這個擇校費。
焦點3 擇校費可否用於教師工資?
甲方教師福利只能政府投入
朱永平:我不同意!教師確實很辛苦,待遇應該與公務員持平,不能有差別,廣州應儘快完善,提高教師待遇,尤其是創建教育強市,離不開教師的辛勤付出;但擇校費是家長們無奈的選擇,這筆本身不合理的錢,應該用於學校的建設,改善學校教學學習環境。
曾德雄:強烈反對。教師福利絕不能通過這種方式來實現,教師福利只能通過政府投入來保障。學校不允許成爲創收的單位,通過收取擇校費發放福利,只會讓學校多收擇校生。雖然說國家有三限的規定,但規定執行起來經常走樣,如果你開了一個口子,結果就會大大突破規定。這個口子不能開,我認爲國家出臺收取擇校費的規定就已經存在指向上的誤導。
乙方雙手贊成但不太現實
A校長:目前能收擇校費的學校,一般都不缺辦學方面的經費,關鍵是缺教師工資福利這塊的資金,但又絕不能動用這個擇校費。據我所知,除了新建分校,不然一般學校的擇校費都沒怎麼動,積累了下來。
如果允許以擇校費來給教師發工資,我舉雙手贊成,但這個不太現實,因爲一些薄弱學校不可能收擇校費,他們的教師工資怎麼解決?
省政協委員孟浩:省兩會時將提交提案 建議廣東廢除擇校費
昨日,記者就擇校費的幾個焦點問題,採訪了廣東省政協委員、九三學社廣東省政法委委員孟浩。
“根本就不該收,擇校費收取的不合法性早已決定了它不存在降低與否的問題,或用作教師待遇發放的合法性問題”,這位率直、性急的委員直接用簡短的一句話回答了三個問題。
“在即將於本月末、下月初召開的省政協會議期間,我就肯定會提交一份有關擇校費問題的提案,題目已經想好了,就叫做《建議廣東在全國率先廢除擇校費》”,孟浩向記者表示道。
市財政局局長:擇校費已用作教育專項經費
廣州市去年的高中階段擇校費到底收了多少?這筆款項都用作了哪些用途?能不能像有的委員提出的那樣用作教師待遇發放?針對以上種種問題,記者昨日專程向市人大代表、廣州市財政局局長張傑明進行了求證。
“廣州市這筆費用的數額應該是不大的,具體的數據還得去查。但是可以肯定的一點是,市財政在收到這筆費用後都已將其用作教育專項的經費了,廣州不存在將這筆錢用作搞建設等其他項目用途。”張傑明向記者表示。由於他對這部分的情況還不太瞭解,有關是否該取消高中階段的擇校費,可能教育部門更有發言權。
據瞭解,由於收取擇校費的學校均是一些能提供優質學位的公辦學校,教師的工資待遇發放已由各級財政解決了,而且在擇校費的管理上採取的是收支兩條線的方式。“該筆費用能否用做老師待遇發放的問題,這肯定是不行的”,張傑明向記者強調。
市教育局局長:義務教育收擇校費必須“退錢退人”
廣州市教育局局長華同旭在近日接受媒體採訪時表示,我們政策規定的不許收取擇校費是指9年義務教育階段內。何時取消高中階段學費應該由上級主管來確定。現實中,與學位掛鉤的“捐資助學”確實存在,我們一再重申,義務教育階段不得收取擇校費,捐資助學不與學位掛鉤。
要消除擇校現象,重點是推動教育均衡化,廣州市幾年來花大力氣,投放大資金改造麻雀學校就是在推動教育的均衡化。廣州市有一個既定目標,就是到2010年將廣州全市所有義務教育階段學校都建成規範化學校。
有一點很重要,市民也應該用發展的眼光看待我們的學校。比如仲元中學雖然生源一般,學校的質量卻在大幅提高,去年高考在廣州各學校排前三位,但是老百姓心裏只記得華附、省實這樣的老牌名校。
我可以公開說,一旦發現義務教育階段的捐資助學與學位掛鉤,我們的處理原則是“退錢退人”,對學校按照有關規定嚴肅處理。
街頭超級訪問 擇校費,合理嗎
張同學新港中路小學六年級
我也快升初中了,父母也在我面前說過這事,但我覺得擇校費還是可以行得通的。如果家裏沒有錢就該好好學習通過學習去證明自己。如果讀的初中是個不太好的學校,還是可以努力考個好的高中,機會還是很多的。
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擇校費有好的一面也有不好的一面,不合理在於它不像買書交學費那樣輕鬆。對於沒錢的家庭要出這筆錢不容易。合理在於好學校可以保證生源優良。當然如果不設立省市重點學校,讓教育資源公平化,大家都可以得到公平合理的教育就更好了。
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現在我們大家都默認了這種形式,我自己都是通過這種途徑讀的初中。但希望擇校費可以更加合理點,不要太貴了。我們這樣的職業很難去承擔,到時候如果要交擇校費的話,我只能向人家去借錢。現在窮學生只能苦讀書。
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肯定不合理,我覺得這樣剝奪了窮人的讀書權,不公平。大家應該是一樣的起跑線,不能因爲你有錢就可以偷跑。應該廢除這樣的制度。當然有錢的孩子不好好讀書即使交了擇校費也不會認真讀書,這樣不就白白佔用了教育資源。教育資源不可以買賣的。
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有其合理的一面,有錢人可以找到一條途徑讓小孩有好學校入讀。雖然我自己付得起這筆錢,但是我還是希望教育同等,如果學校沒有優劣之分就不會存在這樣的問題。我們出錢讓小孩讀好學校也是讓自己更加對小孩放心,一切都是靠小孩自己,我們不能照顧他一輩子。
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