從他們期盼的眼神裡,我們看到了打工者生存的艱辛。
2007年本報特別策劃“我們幫你討工錢”昨圓滿結束
從今年年初本報開通討工錢熱線以來,每天的投訴電話幾乎沒有停過。截至昨日,本報接到1300多個電話,涉及建築、家裝、餐飲、娛樂、服務等行業。本報“討薪維權小組”為沒拿到工錢務工者的求助解決了55起,共為務工者追回256萬餘元工錢。
作為江西最有責任心的強勢媒體,本報一直關注著百姓甘苦,率先開展為務工人員討工錢的大型活動,立足於人性關懷,以一個個辛酸的典型案例打動讀者、打動拖欠方,討工錢之行已成為本報維權報道的一種傳統。
尤其是今年,本報抽出精兵強將,專門成立“討薪維權小組”,維護務工人員的合法權益。
在20多天的討薪路上,本報“討薪維權小組”6名記者每天分頭出擊,與省、市勞動監察部門執法人員、務工者一起或單獨深入一個個拖欠單位采訪。11日,在本報維權小組的幫助下,撫州討薪者順利地拿到1.9萬元;16日,在本報記者的協助下,數十名民工拿回9.2萬元工錢;17日,在本報記者的介入下,300多名農民工懷著喜悅的心情,從九江潯陽區勞動保障局勞動監察隊工作人員手中接過總計220萬多元的血汗錢……
從2000年本報率先打出“幫民工討工錢”的旗號起,今年起已是第8個年頭了,每一年,我們都在努力,我們都在盡一份有責任心的媒體的能力,為一些務工人員討要工錢。回顧8年的歷程,有欣慰,有心酸,但值得高興的是,政府對拖欠工錢的問題越來越重視,相關的管理也越來越規范。
據初步統計,8年來,本報接待農民工討薪投訴3600多起,為2000餘名農民工討回薪金近千萬元。
回顧8年的討薪之路我們發現,討薪的投訴確實在逐年減少,不少農民工也開始知道用法律的武器來保護自己的合法權益。但是8年裡,本報接待的拖欠工錢的投訴中,僅僅幾千元的拖欠投訴佔有很大的比例,因此,真正讓務工者用法律武器和打官司來保護自己權益的成本太高,使得運用法律來討工錢顯得很不現實。在這種矛盾中,勞動監察部門的作用就舉足輕重了。 -文/記者徐彬鄒文彪
“老賴”4大欠薪伎倆
1 多數民工沒合同 拖欠指數★★★★★
發生拖欠農民工工資的用人單位,絕大多數未與勞動者簽訂合同,沒有勞動合同的約定,民工討要工資的基數無法證實,給民工維權帶來不少影響。尤其是口頭約定工資待遇的情況時常出現,勞動者討要工資時,出現的爭議比較多,記者和有關部門介入後,也很難找到法律依據。
提醒:《勞動法》規定:企業與員工建立勞動關系應當訂立勞動合同。因此,務工人員不要為了保住飯碗而忽視自己的權利。
2 扣款處罰種類多 拖欠指數★★★★
施工單位主要是以工程質量不好和拖延工期為由,扣除民工應得工資,民工對此多數是無奈接受,不知如何維權。其他用人單位,對遲到、請假事項等情況予以重罰,對進城務工人員在工作中出現的失誤擴大數倍處罰,務工人員缺少與用人單位平等對話的機會。
提醒:民工在施工過程中的質量把關和工期應由施工單位來負責,至少也應有包工頭負責,質量不好、延誤工期應從承包的合同中扣除合同款,而不是扣民工工資。
3 人去樓空討薪難 拖欠指數★★★★
有的欠條沒有欠款單位的名稱和公章,沒有欠款單位的法人簽名;有的欠條只留有包工頭的名字,這些都給勞動監察部門向單位核實情況帶來困難;有的欠條不注明支付時間,民工拿著條子不知何時兌現;還有一些單位完成一個工程後,民工不知到何處找欠款單位和欠款包工頭;也有一些私營企業,突然退租房屋,人去樓空,故意逃避欠薪責任,持有欠條的勞動者只能望條興嘆。
提醒:收取欠條時,一定要有用人單位的全稱、公章和日期,欠條中必須明確注明欠款支付日期。
4 支付工資不及時 拖欠指數★★★★
按月支付工資是通常的支付工資形式。在建築行業中,施工單位往往以工程款未到為由,拖欠民工的工資,有的單位將工資分成生活費和剩餘工資兩部分,每月只發生活費,工程結束後結算剩餘工資時,用人單位往往要拖數月纔將工資支付。此外,工資被包工頭領取後,沒有全額發到民工手中,部分工資款被包工頭挪用。民工追討工資時施工單位和包工頭相互推諉一拖再拖。
提醒:每月工資足額結清,以防工資被拖欠。
4招預防欠薪難題
1 簽訂合同看仔細
勞動合同中必須明確規定勞動合同期限、工作內容和工作時間、勞動保護和勞動條件、勞動報酬、勞動紀律和違反勞動合同的責任等內容。
農民工在簽訂勞動合同時,對以上各條要做到盡可能詳細、具體,比如勞動報酬,一定要寫明工資支付標准、支付項目、支付形式以及支付時間等內容,以便將來發生勞動爭議時能夠有效維護自己的合法權益。
勞動合同至少一式兩份,雙方各執一份,農民工應妥善保管。為穩妥起見,農民工在簽訂勞動合同前,也可以向有關部門或公共職業介紹機構諮詢。
2 有關證據應保留
不少農民工在遇到欠薪的情況時,往往會出現因不能提供有關證據而影響自身權益維護的情況。因此,農民工在平時的工作中,要注意保留相關的證據。例如與用人單位簽訂的勞動合同或者與用人單位存在事實勞動關系的證明材料、工資單、收取押金等方面的收條、用人單位解除或終止勞動關系通知書、出勤記錄等;或者是來源於其他主體的證據,如發生工傷或職業病後的醫療診斷證明或者職業病診斷證明書、職業病診斷鑒定書、向勞動保障行政部門寄出舉報材料等的郵局回執等。
3 依法維權要學會
在用人單位拖欠工資的情況下,農民工要先和用人單位協商,如果協商無法解決,農民工可向當地勞動保障監察機構投訴舉報;或是向當地勞動爭議仲裁委員會申請仲裁,需要注意的是,要在勞動爭議發生之日起60日內向勞動爭議仲裁委員會提出書面申請;對勞動爭議仲裁委員會作出的仲裁裁決不服,提起訴訟的,應當自收到仲裁裁決書之日起15日內,向人民法院提起訴訟;申請行政復議的,應當自知道該具體行政行為之日起60日內提出行政復議申請。
4 遇到欠薪別遷就
農民工在與僱主簽訂勞務合同時,應當盡量約定較短的工資發放周期,比如實行月薪制。在發現僱主有拖欠苗頭時,應當及時與僱主交涉,如果沒有結果,民工就應當及時到勞動監察部門投訴,讓勞動監察人員來解決。這樣的話,勞動監察人員就會對僱主進行調查,並在對僱主和民工之間調解,如調解不成,最後會作出行政處罰。民工的及時投訴能將拖欠現象消除在萌芽階段,即使是民工受到損失,因為投訴及時,也不會很大。 -文/記者夏嵐實習生金晶
企業欠薪吊銷資格 南昌昨出臺清欠新政
今後,多次欠薪或因欠薪造成農民工群體上訪事件的企業和項目經理,南昌建設部門將降低其等級或吊銷資格,並予以曝光。
拖欠農民工工資須說明拖欠原因
昨日,記者從南昌市勞動部門獲悉,用人單位因不可抗拒原因拖欠農民工工資的,必須向農民工說明拖欠原因,並報勞動保障部門和有關主管部門備案。如果是因建設單位違反合同拖欠工程款導致農民工工資拖欠,建設行政主管部門將責令暫停施工,並予以曝光。施工單位違法違規、掛靠、發包、轉包,造成農民工工資拖欠的,將由總承包單位先予墊付。對攜款逃匿,涉嫌欺詐的,公安機關將立法查處。
多次欠薪將被降低等級或吊銷資格
據了解,凡是在建工程項目部,建設單位、施工單位、專業分包和勞務分包的項目經理或負責人必須報勞動保障和建設部門備案,勞動保障和建設部門為其建立工資支付信用檔案。在此基礎上,完善信息分析、披露制度,對多次欠薪或因欠薪造成農民工群體上訪事件的企業和項目經理,將由建設部門降低等級或吊銷資格,並予以曝光。
“包工頭”將建立信用檔案
為減少拖欠農民工工資事件的發生,勞動部門將對“包工頭”的承包行為進行引導和控制。首先,各施工單位必須將在建工程項目部的班組長(實際上就是“包工頭”)登記注冊,並報勞動保障行政部門備案。由勞動部門為其建立信用檔案,哪個“包工頭”違法違規,損害了民工或企業的利益,勞動部門將予以曝光。同時,勞動部門將幫助“包工頭”組建勞務公司理順建築領域勞動關系。
-政策回顧
●2003年3月《關於建立工資保障機制的通知》
●2003年10月《關於切實解決建築企業拖欠農民工工資問題的通知》
●2005年5月《關於加強建設等行業農民工勞動合同管理的通知》
●2005年6月《江西省企業工資支付暫行規定》
●2005年7月《江西省建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》
●2005年7月《江西省用人單位勞動保障誠信等級評價實施細則》
●2005年10月《關於開展農民工工資支付情況專項檢查活動的通知》
●2005年12月《關於全省建設領域建立工資保障金制度的實施意見》
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