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廣東省勞動和社會保障廳廳長方潮貴昨日表示,廣東社保基金99%以上用於存款、購買國債,絕對沒有投入房地產。
方潮貴是在廣東省十屆人大五次會議的第三次記者招待會上作上述表示的。最新統計顯示,廣東社保基金結餘資金達到1506億元,佔全國的18.8%。
據瞭解,到去年底,廣東全省參加基本養老、失業、醫療和工傷保險的參保人數分別爲1729萬、1214萬、1421萬和1868萬,均超額完成年度計劃,居全國首位。
方潮貴表示,廣東省社保基金增值主要方式是定期存款,2005年社保基金全年收益達16.7億元。去年下半年,國家審計署對廣東省直、廣州市和深圳市的企業養老、失業和基本醫療三險種進行審計,沒有發現重大違紀違規情況。
方潮貴同時透露,2007年底廣東省將努力把新徵地農民全部納入養老保險體系,該省還計劃近期向勞動和社會保障部申請進入做實個人賬戶的試點省份。
目前,廣東省已經啓動了陽西縣等五個被徵地農民養老保險制度的省級試點。據瞭解,農民養老保險賬戶主要採取縣財政、村集體、徵地款及農民個人共同支付的辦法,其中農民個人支付約佔1/3。
“對於新徵地農民,可以用部分徵地款收益支付上述賬戶;但是對於前幾年被徵地的農民而言,由於其徵地款往往已被使用,要在短期內進入養老保險體系則存在困難。”方潮貴表示。
對於上述試點,方潮貴對《第一財經日報》坦言,廣東各地區經濟發展不平衡,地方財政約束仍是建立農民養老保險制度的最大難點。他表示,目前廣東省正在研究省級財政部分支付農民養老保險賬戶的方案,但他沒有透露上述方案的進展。
在試點的基礎上,從2006年開始,東莞、深圳、珠海、廣州等市已經全面推進農民和被徵地農民的養老保險制度。至2006年底,全省約有130萬農民和被徵地農民被納入養老保險範圍,其中32萬人按月領取養老金,人均月養老金200元。
對於做實養老保險個人賬戶,廣東省近期將上書勞動和社會保障部,要求自費做實養老保險個人賬戶。
“根據部裏的最新精神,允許條件成熟的省市在不要中央財政補助的前提下,由地方財政逐步做實個人賬戶。”方潮貴說,廣東省希望進入做實個人賬戶的試點並在有條件的市逐步開展這一工作。
2005年初,國務院要求全國啓動做實養老保險個人賬戶,並相繼啓動了東北三省第一批試點和上海、天津、山西等第二批試點。
方潮貴表示,按照財政收入,深圳已經具備做實個人賬戶的條件,可將個人賬戶做實到5%至8%,廣州也可將個人賬戶做實到3%。他還表示,若獲得做實個人賬戶的許可,廣東省將探索實現社保基金保值增值的有效途徑。
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