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“凡是在城市管理執法過程中，如果出現執法人員通過踢水果攤的方式來行使執法權力，毫無疑問是違法的，可以向有關政府法制辦進行申訴。”昨天下午，河南省人民政府法制辦的陳廷祥告訴記者。日前，河南省人民政府印發了《河南省行政執法責任追究試行辦法》，第一次對我省各級行政執法部門和人員的執法行爲進行了規範，豐富了執法監督的內容。
背景：行政責任追究製出臺緣由
據河南省人民政府法制辦公室常務副主任許和介紹，我省一個系統在前幾年，每年發生的不當執法行爲達到了上萬起。但是這些不當行政行爲都很難得到處理。我國大量的部門法律，法規、規章都對行政機關工作人員有執法違法行爲如何追究行政法律責任做出了規定，這些規定保證了政令的暢通，對於促進依法行政發揮了重大的作用，但是在實際過程中，出現了兩種特殊情況：一是違法行政的不僅有行政執法人員，而且有行政機關；二是違法行政行爲數量很大，但不少行爲過錯很輕微，給予行政處分不夠格，也很難處理。在這種情況下，我省根據國務院的相關要求制定了河南省關於行政責任追究的辦法。
辦法：投訴不當執法，30天給出結論
今後，河南省公民、法人對執法主體和其他組織進行控告、檢舉、投訴的，行政執法機關的法制機構必須在收到材料15個工作日內做出是否立案的決定，對已經立案的案件，申訴處理機關必須在立案30天之內，依法作出是否追究的處理，應當由其他機關處理的，作出移送處理的決定。
根據規定，對做出不當行政行爲的單位，可以給予責令改正或者限期整改、通報批評、取消當年評比先進的資格等處理；對於承擔行政執法責任的行政執法工作人員，可以給予進行誡勉談話、批評教育或者寫出書面檢查，通報批評或離崗培訓、收回《河南省行政執法證》、調離執法崗位或取消執法資格等處理。
上網：誰能執法，怎樣執法一查便知
據悉，目前，河南省共有25萬多人具有行政執法資格，爲了方便河南省公民瞭解相關執法主體的執法責任，河南省人民政府法制辦已經將一些行政執法機構的執法權限和程序進行了公佈，現在正在進行執法人員資料的錄入工作，今後，老百姓對執法人員身份有疑問的，可以登錄“河南省法制網”(www.hnfzw.gov.cn)進行查詢。對於沒有執法資格的人員，如果進行行政執法活動，可以到當地的政府法制機構進行投訴。
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