新的國家郵政局正式掛牌後,整頓國內快遞市場和《郵政法》的修改再次提上日程。
昨日,國家郵政局召開了面向全國快遞企業的首次電視電話會議,動員快遞公司積極參與即將啓動的行業調查。
在此之前的上週六,該局還召開了重組後首次國內快遞企業座談會,全國11家國有和民營快遞企業的負責人蔘加了會議。會議透露,國家統計局將在2月15日正式開始對全國快遞企業的普查。
上海郵政管理局副局長邵鍾林昨日告訴《第一財經日報》,由國家統計局和國家郵政局聯合發文的對全國快遞企業進行數據統計的文件已經下發,數據普查將涉及各類資本構成的快遞企業,普查範圍包括企業數量、法人情況、資本構成、從業人員和業務量等各個方面。
這是國家統計局對快遞企業進行的第一次全國範圍內的數據普查,統計結果也將直接有利於已八易其稿但卻還未出臺的《郵政法》的最終落實。
去年,國家統計局曾進行過初步摸查,但只是在六個省市進行了小範圍的抽查。而在此之前,有關國內快遞企業的數據一直都由國家郵政局方面提供,這導致無法爲《郵政法》修改工作提供全面、權威的數據支持。
目前實施的《郵政法》,還是1986年的版本,近幾年,《郵政法》一直在進行修改,卻一直沒有通過,主要的矛盾點在郵政信函專營的重量範圍和從事快遞業務行政許可的資質標準。而這些都需要權威和全面的數據支持,比如信函的市場佔有率,信函業務的各重量段的比例,快遞企業的規模和註冊資本等數據,將直接影響《郵政法》相關准入條件的指定。
不過,也有民營快遞企業表達了顧慮。他們表示,如果把民營企業的情況摸得一清二楚,《郵政法》還按第八稿規定落實,民營企業將陷入被動。
有消息稱,《郵政法》第八稿有望在明年遞交全國人大審議,而是否會在這之前根據國家統計局的普查數據進行修改,目前還不得而知。據透露,以後快遞服務業將被納入國家統計局的正常統計範圍內。
另據記者獲悉,爲了規範國內快遞市場,首批快遞行業協會也正在籌備中,部分協會上半年可以成立。
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