參加朝核問題六方會談新一階段會議的美、韓、俄、日等國代表團7日陸續抵達北京,一下飛機就開始密集的雙邊磋商。有關各方在言談中都將此次會談視爲取得突破的契機。
美國代表團團長、助理國務卿希爾在抵達北京首都國際機場時說:“本階段會議非常重要,我們都清楚要實現什麼目標,都希望會談取得成功。”
希爾急迫而含蓄的表述證實了外界的猜測——美朝在此次六方會談前已就一些重要問題達成協議。
在本階段會議開始之前,朝美之間以及有關各方通過多種渠道進行了頻繁接觸,尤其是今年1月朝美在柏林直接磋商後,雙方均釋放了一些積極信號。朝鮮代表團團長、朝鮮副外相金桂冠表示,對磋商結果“感到滿意”,並坦稱人們將在一段時間後知道朝美協議的具體內容。美國國務院則稱會晤是“有益且有成效”的。
韓國代表團團長、外交通商部次官補千英宇7日抵達北京時表示,希望本階段六方會談就落實9·19共同聲明的起步階段措施達成協議。此前,千英宇曾表示,本次會談有可能成爲轉折點,進入具體落實棄核和補償問題的階段。
俄羅斯代表團團長、外交部副部長洛修科夫也表示,本輪會談應就朝鮮棄核制定“路線圖”,並設立工作小組。
各方談及的9·19共同聲明,就是六方會談自2003年啓動以來達成的唯一成果文件《第四輪六方會談共同聲明》。在這份共同聲明中,朝鮮承諾,放棄一切核武器及現有核計劃,並回到國際原子能機構保障監督。
此間分析認爲,本階段會議的核心內容就是要把朝美雙方的協議,變爲落實9·19共同聲明的起步階段中,各方應採取的行動和措施。
朝鮮目前面臨嚴峻的國際環境和經濟發展壓力。而美國深陷伊拉克泥潭,在伊朗核問題上又難以突破,布什政府急於在所剩不多的任期內挽救外交敗筆。中國現代國際關係研究院傅夢孜說:“朝美妥協的背後是雙方在朝核問題上都有取得突破的強烈願望。”
專家認爲,正是由於朝美由嚴重對立轉爲相向而行,六方會談再一次峯迴路轉。這一點在前一階段會議期間已初見端倪。第五輪六方會談第二階段會議雖然沒有取得實質性進展,但是朝美之間史無前例的密集磋商已觸及了95%的問題。
而此次會談將探討的落實共同聲明“起步階段”的行動可能會是什麼呢?
中國社會科學院美國研究所副所長、朝核問題專家顧國良說,朝鮮可能會凍結在寧邊的核設施、接受國際原子能機構的檢查,而美國不僅會在金融制裁問題上鬆動立場,也可能在能源方面向朝鮮提供援助。
此間分析人士認爲,如以往一樣,本階段會議不可能解決所有問題,過程也將是艱難的。
日方日前明確表示,即使會談在覈問題上達成一定的協議,但只要在解決“綁架人質問題”上無進展,日本在給予朝鮮能源援助“回報”方面也不會響應。有分析人士指出,日方把人質問題的解決與棄核問題掛鉤可能會使會談橫生枝節。希爾在離開東京前往北京前,也表示將會面臨“艱苦的談判”。
洛修科夫指出,目前美國和朝鮮之間的立場還存在分歧,這將可能阻礙本次會談達成協議和取得進展。
外交部發言人姜瑜說,中方希望各方共同努力推動這一階段會議取得積極成果。
中方代表團團長、外交部副部長武大偉之前表示,希望這次會議能夠在三四天內完成。
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