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2006年日本對華直接投資(FDI，金融業務除外)達到近46億美元，比2005年減少了29.58%，整體上，日本佔海外對華投資總額的比例也從2005年的10.82%下降到了7.30%。
日本貿易振興機構在去年公佈上半年數據時，已經顯示2006年上半年日本對中國製造業的直接投資實際投入的總額爲22.44億美元，比上年同期下降了31.4%，而這股下降的趨勢在去年下半年一直延續着。
如果對2006年部分國家對華投資進行橫向比較會發現，在華新設企業數量方面，日本、韓國、美國和英國分別下降20.77%、3..3%、14.33%和16.46%；而在實際投入金額方面，上述四國分別下降29.58%、24.64%、6.41%和24.74%。在這其中日本的下降排在第一，那麼爲什麼2006年日本對中國的FDI會有如此明顯的減少呢？這下降的30%究竟又流向了何方呢？
政策調整使製造業縮水
今年2月2日“中國經濟形勢和有關立法對話說明會”上，諸多外資企業代表和中國八個部委的司長級官員進行了長達半個多小時的問答，大部分的問題圍繞着“兩稅合併”後的外資企業待遇問題。
“這是我們最關心的問題，如果我們過去享受的稅收優惠政策一下子沒有了，我們會考慮在中國投資的增減，另外我們會根據今後具體的細則，來選擇更有利潤的產業在中國投資。”一位日企代表會後告訴《第一財經日報》。
外資企業在中國享受的超國民待遇一直是中國利用外資的熱點問題，一直到去年年底，24%的統一稅率開始進入公衆視野。有中方官員在上述會議上稱，如果《企業所得稅法》今年能夠出臺的話，那麼相關細則將一併公佈。
而這些目前不確定的細節問題讓許多日本在華企業都處於觀望當中。
日本長期以來是中國重要的FDI吸引國之一，日本對中國製造業的投資佔全部投資的70%以上，而金融、保險業比率僅佔1%都不到。從區域上看，目前日本對華投資主要集中在以東莞、深圳爲中心的珠江三角洲和以蘇州、崑山爲中心的長江三角洲。
其中，在長三角投資的日本企業佔日資在華投資企業的40%以上，投資主要集中在電子產業、集成電路、精密機械等科技含量高的產業。
事實上，與許多歐美國家相似，日本對華投資的模式同樣是利用中國廉價的勞動力、開拓中國市場、獲得中國廉價的原材料。“事實上，許多在中國的日本企業對中國很瞭解，他們的嗅覺很靈敏，當中國的一些政策發生調整的時候，他們會控制投資的節奏，很謹慎，不會作出大的投資決定。”上述日企代表說。
因此，在上述區域投資的日本企業，也在考慮成本優勢的減弱。隨着國內土地、原材料、勞動力、自然資源等生產要素價格的持續上升，日企開始擔心，企業的生產成本的增加，會使得投資收益的降低、利潤的減少。
“從我們得到的信息看，日本對中國的投資環境整體上是滿意的，在許多地方都有增資，”商務部研究院亞非研究部副主任張威告訴《第一財經日報》，“2003年左右日本對中國的投資有過非常快速的增長，諸如像豐田這樣的日本大企業基本上都已經在中國有投資了，但是製造業的投資高峯已經過去了，電子、電器、汽車等相關投資需要有一個調整。”
而本身處於調整過程的許多在華日本企業，正好碰到中國對外資政策的調整。商務部稱，在中國“十一五”期間，吸引外資將從行政引資、追求外資規模，向遵循市場經濟規律引資轉變，地方政府要淡化引資規模的考覈，通過引入技術含量、國內配套比例、資源消耗、環境保護、新增就業等綜合指標，建立符合科學發展觀要求的吸收外資考覈評價體系。
於是，外資准入門檻的提高讓許多日本企業感受到了壓力。
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