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中國人民政治協商會議天津市津南區第六屆委員會常務委員會工作報告
(2007年1月9日在政協津南區第七屆委員會第一次會議上)
李慶華
各位委員：
我受中國人民政治協商會議天津市津南區第六屆委員會常務委員會的委託，向大會作工作報告，請予審議。
津南區六屆政協在中共津南區委的領導下，在天津市政協的指導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，認真貫徹黨的十六大精神，遵循科學發展觀，堅持與時俱進、和諧社會的理念；在落實區委八次黨代會以來的重要決策精神和對政協工作的要求中，密切同各民主黨派和各界各方的聯繫與合作，腳踏實地履行職能，爲我區的經濟發展、政治昌明、文化繁榮、社會和諧做出了積極貢獻。
四年主要工作回顧
一、政治協商成果豐碩
六屆政協圍繞我區的中心工作和事關改革、發展、穩定的重大問題，不斷完善和堅持全委會議整體協商、常委會議專題協商、主席會議重點協商、專委會議對口協商的多層協商格局，共舉行全體會議4次，常委會議19次，主席會議18次，專委會議24次，有效地發揮了政治協商的職能作用。
全委會議整體協商邁上新臺階。爲開好最高層次的協商會議，會前組織委員深入視察、調研，做到心中有數，有的放矢；會議期間，委員們對政府工作報告、財政預決算、“兩院”工作、“十一五”規劃，以及其它重要問題，立意暢言、薦策協商，分析案由、撰寫提案，由表及裏、民主評議政風行風。區委、區政府領導親臨會場，認真聽取委員意見和建議，共商發展大計。通過全委會議的整體協商，共向區委、區政府報送了200多條有價值的建議。其中，區委在2006年的工作佈置中，採納了區政協六屆四次會議關於“津南發展優勢在河、潛力在湖、基礎在園、關鍵在地、動力在改革開放”的建議。
常委會議專題協商取得新進展。在主席會議重點協商的基礎上，着力在農業結構調整、園區建設、民營經濟、企業創新、循環經濟、勞動就業、海河開發等方面召開常委會議進行專題研究，先後向區政府提交了關於集約利用土地促進我區工業、城鎮建設持續發展，提高企業自主創新能力等常委會建議案9件。區政府以政府文件的形式及時對區政協常委會建議案進行答覆，落實了具體措施。區政協關於提高我區工業企業技術創新能力的常委會建議案，還在市政協十九次常委會議上做了交流。
專委會議對口協商獲得新成果。指導各專委會組織委員參加黨政部門召開的座談會40次，組織100多名委員分別與區有關部門領導就全區主要工作面對面交換意見。在對口協商中，從宏觀建議上提出未來五年乃至相當一段時期內，我區的經濟社會發展要進一步“接軌海河開發，融入濱海新區，乘勢跨越發展”的思路對策；從經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設中的工業經濟、旅遊經濟、房地產業、畜牧水產業、食品安全、農村飲水、文化事業、宗教工作、教育改革等九個子項來建言立論，具體獻策。這些專委會對口協商的內容均收到了較好效果。
二、民主監督具體紮實
六屆政協針對不同階段的工作內容和重點，創造性地把民主監督的內容和形式細分，做到具體明確，以求深入紮實。
落實提案工作，進行強化監督。提案工作是政協工作的重頭工作。本屆政協共立案461件。爲規範辦理提案工作，區委辦公室和區政府辦公室轉發了區政協辦公室關於辦理政協提案的意見。爲切實達到提案的落辦成效，駐會主席及時研究，指導督辦；對委員共同關心的問題，實行集中督辦；對辦理重點提案的部門着意督辦。辦復率達100%。
組織委員視察，進行現場監督。對特色農業、園區經濟、節水工程、新農村與城市化等20多項建設內容，組織委員現場視察達60餘次。堅持現場視察與提案辦理相銜接，加快了提案落辦的進度和質量的提高；現場視察與專題調研相銜接，爲撰寫調查報告和建議案提供了一手材料；現場視察與工作反饋相銜接，增強了民主監督的時效性和針對性；現場視察與學習知識相銜接，擴大了委員的視野，增強了民主監督的大局觀。
落實重點建議，進行跟蹤監督。堅持不停頓於區政府及有關部門對政協建議的書面答覆上，選擇有代表性的重點建議進行跟蹤監督。連續幾年對羣衆關心的食品安全、基本建設和勞動就業中的有關問題，適時適度跟蹤監督。特別是提出落實“肉類食品放心工程”的建議後，保持三年的連續監督，不斷把新發現的問題及時向區政府和有關部門反饋；幾經整治，我區“三化肉”市場佔有率已達95%以上。
依據社情民意，進行熱點監督。通過信息渠道，廣泛收集和及時反映政協委員、政協參加單位及羣衆關注的城鎮規劃、村鎮選舉、社會管理、穩定隱患和突發疫情中的熱點問題，向區委、區政府提出意見、建議40餘條，爲區委、區政府的決策起到了積極資訊作用和夯實了民主支持的基礎。針對阻礙區縣經濟健康發展的城鄉二元結構模式，提出了城鄉統籌促進區縣經濟快速發展的建議，此意見被刊登在市政協《社情民意專刊》上，引起市領導重視。
協助政法隊伍建設，進行評議監督。根據市政協關於協助政法系統開展教育整頓的指導意見，連續兩年開展了協助區政法系統加強隊伍建設的活動。經綜合評議，提出了整改建議46條，推薦出羣衆滿意的政法系統基層組織建設先進單位8個和一批警官、檢察官、法官和律師的先進人選，其中受到市政法系統表彰的先進單位5個、先進個人4名；促進了政法隊伍建設，在社會上產生了良好影響。
健全監督員隊伍，進行參與監督。區政協共有78名委員爲特邀監督員，分佈在公、檢、法、司、紀檢、監察、教育、衛生、城建、技術監督、供電等部門。我們與各職能部門保持工作聯繫與合作，通過“聽、看、評”的形式，積極參與全區重點工作的監督，較好發揮了委員的社會監督員作用。
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