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按：中共中央政治局委員、市委書記張立昌指出：“最大限度地實現人民的願望、滿足人民的需要、維護人民的利益，是我們全部工作的出發點和落腳點。”多年來，公安河北分局牆子派出所把保一方平安、爲羣衆排憂解難作爲神聖職責，以羣衆滿意爲最高追求，營造了和諧的轄區，也凝結了和諧的警民魚水情。學習他們的先進事蹟和工作經驗，對於我們紮實推進和諧天津建設具有重要啓示意義。
至高榮譽
——記“人民滿意的派出所”公安河北分局牆子派出所
中共天津市委宣傳部調研組
多年來，天津一直是全國社會治安最好的地區之一。當天津的老百姓在溫馨和諧的社會環境中工作、生活的時候，不會忘記那些日夜守護着我們這座城市的公安衛士，尤其是那些與人們息息相關的基層派出所。
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| 公安河北分局牆子派出所 |
在天津，有這樣一個派出所，他們20多年如一日，始終堅持以維護社會治安穩定爲已任，真心實意地服務社區居民。1984年以來，該所民警隊伍沒有一起違紀記錄，卻有103人次立功，他們先後18次榮立集體一、二、三等功，獲得全國先進基層黨組織、全國人民滿意的公務員集體、全國五一勞動獎狀、全國創建精神文明行業先進單位、全國人民滿意公安基層單位、全國公安系統學雷鋒模範集體、全國模範基層派出所以及天津市特等勞動模範集體、天津市政法系統人民滿意標兵單位等榮譽稱號。2005年8月，被國務院授予“人民滿意的派出所”榮譽稱號，成爲全市惟一獲此殊榮的基層派出所。這就是天津市公安局河北分局牆子派出所。
民安爲本：牆子派出所的職業理念
牆子派出所轄區位於河北、河東二區交界的王串場地區，面積2.7平方公里，現住人口近12萬，人員流動性大，社會治安狀況較爲複雜。牆子派出所的民警們把保一方平安當作自己的神聖職責，始終堅持“發案少、秩序好、社區穩定、羣衆滿意”的工作標準，通過“打擊、預防、幫教”三管齊下，有效地維護了轄區社會治安。
有惡必打，有案必破，是牆子所堅定的目標。民警們人人練就了紮實的基本功，成爲讓人民羣衆放心、讓犯罪分子害怕的好獵手。2001年夏天的一個晚上，轄區內一家快餐店發生持槍搶劫案件，犯罪嫌疑人持自制手槍搶劫現金2000元后逃竄。接到報警，民警們火速趕到現場，經過偵察，初步判斷主犯可能是一個綽號叫“北海道”的人。經過3天3夜的連續作戰，終於在一家棋牌室抓獲了“北海道”。經過審訊，犯罪嫌疑人交待了犯罪事實。民警們又順藤摸瓜，找出了製作、販賣手槍的嫌疑人趙某。正在偵查槍案的河北分局刑警隊根據這一重要情況，破獲了重大製作、販賣槍支案，收繳自制槍支100多把，徹底剷除了一個危害社會的毒瘤。
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| 民警和治安聯防隊員24小時巡邏 |
曾有一段時間，市區內屢次發生攀爬陽臺入室盜竊案，往往是一家被盜，一片居民恐慌。牆子派出所除了加強宣傳教育讓居民們提高防範意識、組織安裝防盜門和陽臺護欄外，還組織民警和治安聯防隊員24小時巡邏。2004年11月的一天凌晨，巡查的民警在景逸園小區附近，隱約看到一個“蜘蛛俠”正在4樓陽臺和外檐窗護欄上身手矯捷地爬行。大家一邊調集援兵，一邊悄悄地佈置好包圍圈，當場將其抓獲。這個嫌犯自幼生活在四川涼山地區，練就了一身攀巖絕技，在樓房外檐上下如履平地。僅這一夜他就連續入室盜竊6起，價值3萬多元。清晨，當民警敲開失竊人家的門取證時，更多的人還不知道家裏被竊。近幾年，牆子派出所共破獲重、特大案件52起、一般刑事案件650餘起、摧毀各類團伙71個、處理違法犯罪分子700餘人，有效地保護了轄區居民的安全。
牆子派出所多年來堅持“打防結合，預防爲主”的方針，做到“防範在前”。他們經常深入到管界內的各單位，檢查安全保衛工作，發現隱患立即提出整改意見。2007年1月中旬，民警張震在某居民小區檢查時，發現一處平房的主人神色異常，仔細查看後發現裏屋存放着40箱鞭炮。經過鑑定，這些都是私自制作的非法鞭炮，一旦發生爆炸，將給周圍的居民樓和供熱站鍋爐房造成災難性後果。民警們立即將這些非法鞭炮安全轉移，及時清除了羣衆身邊的“不定時炸彈”。
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| 牆子派出所多年來堅持“羣防羣治”，警民聯防效果顯著 |
“警力有限，民力無窮”。牆子所堅持“羣防羣治”，形成了敏銳有效的警民聯動治安防範機制。轄區先後建立了老年騎巡隊、離退休黨員巡邏隊等多支羣衆性治安防範隊伍，涌現了全國見義勇爲十大英雄於水祥、天津市見義勇爲模範郭金合、五十年如一日熱心治安工作的老治保主任張玉英等一大批治安積極分子。2001年6月24日，兩名蒙面歹徒，手持兇器闖入王串場地區某銀行儲蓄所，搶走人民幣29﹒2萬、美元2萬餘元、港幣4萬餘元。案發後，牆子派出所憑藉紮實的羣衆工作基礎，很快就掌握了犯罪嫌疑人逃匿的線索。又是通過羣衆舉報線索，使警方成功破獲了案件。
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| 警方成功破獲重案要案 |
上世紀90年代以來，隨着平房改造，王串場地區的“工人新村”變成了整齊的樓房。居民們的居住條件好了，但彼此間的聯繫少了。在一棟新建樓房裏曾經發生這樣一件事：一個小偷入室盜竊後下樓，在樓道里遇到了失主，失主還以爲小偷是鄰居，直到小偷被抓獲，失主才發現自己曾與小偷擦肩而過。這件事深深觸動了牆子所的民警們，也催生了一個聞名全國的工作創新——“搭橋服務”：社區民警利用晚上和公休日，逐個樓棟地召開居民代表會，民警向居民通報本樓區治安現狀，同樓居民相互介紹家庭情況，組織居民開展互聯、互助活動，既增進鄰里感情，又相互守望關照。民警爲居民之間架起了一座“連心橋”，使新建樓區發案率大幅度下降。
多年來，牆子派出所把功夫下在平時，最大限度地減少不和諧因素，積小平安爲大平安。1999年牆子派出所在全市率先建立了由居委會主任、居民代表、羣衆監督員和司法員等參與的“社區小法庭”，調處社區內發生的家庭矛盾、鄰里矛盾，力爭使這些矛盾解決在社區，不形成治安案件、刑事案件和羣體性事件。“津門十佳女衛士”戴娟多方聯繫請來法官、律師等，到社區警務室現場爲居民提供法律諮詢，對民間糾紛進行現場調解。多年來，她在社區調處糾紛800餘起，受到居民的廣泛讚譽。
“兩勞一少”解教人員是個特殊羣體，牆子派出所的民警視他們爲“回頭浪子”，耐心幫教。這些年，在民警們的努力下，這些人重新犯罪率逐年下降，有些人成爲治安積極分子。社區居民小宋因與父母吵架縱火燒了自家房屋而入獄，父親因氣而病去世，母親和他斷絕關係。刑滿釋放後，他成了無家可歸的人。爲此，他經常找母親大吵大鬧，並揚言還要放火。民警劉偉一方面耐心細緻地做小宋母親的工作，一方面到小宋的原單位懇求不要開除他的廠籍。幾經努力，小宋母親終於答應給他另租房子，廠領導也同意每月給他300元生活補貼。民警的熱情幫助和教育轉化，使小宋冷卻的心開始溫暖。現在，小宋不僅改掉了惡習，還成爲一名義務聯防隊員。
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