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中國社會科學院最近發佈的2007年《財經藍皮書》指出，中國服務業目前吸納就業人口不及全部就業人口的三分之一，遠低於國際平均水平。
《財經藍皮書》指出，2005年中國服務業勞動就業佔全部就業的比重爲31.4%，而且大部分分佈於勞動密集型產業，以知識爲基礎的現代服務業發展滯後。
國際經驗表明，隨着人均國內生產總值的提高和城鎮化進程的加快，服務業(第三產業)將成爲吸納勞動就業的主渠道。國際上大多數國家和地區的第三產業就業人員遠多於第二產業就業人員，中高等收入國家的第三產業就業人員也是第二產業的2倍到3倍。
專家表示，中國第三產業所吸納的就業人口遠低於國際平均水平，這固然與中國正處於工業化中後期階段、工業化進程較快、第二產業的市場化程度較高有關，但也在一定程度上反映了中國服務業發展相對滯後的現狀。
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