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| 陳淳(右)在回訪上訪羣衆(2月8日攝)。陳淳是吉林市市委副祕書長兼市企改辦常務副主任，他的主要職責，是協助市委、市政府分管領導主抓全市的企業改制工作。14年來，陳淳就這樣在自己這個“中間”的位置上，爲民用權，爲黨分憂，愛崗敬業，全心投入，既積極配合上下左右，又敢於主動負責承攬重擔。他以“要幹事，幹實事，能幹事，幹得成事”的工作精神和工作業績，實實在在地把“中間” 變成了最有力量的“中堅”。 |
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| 陳淳(左)在看望貧困羣衆(2月8日攝)。 |
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| 陳淳（右）在與年輕人交流工作心得(2月8日攝)。 |
陳淳是一位黨員、一位幹部。他的職位，不算高，也不算低。吉林市市委副祕書長兼市企改辦常務副主任，算得上當地一般“領導幹部”。他不是一地的主官，甚至也不是一個部門的主官。他的主要職責，是協助市委、市政府分管領導主抓全市的企業改制工作。
對黨政機構的運行慣例略知一二的人可能都明白，這樣的職務，這樣的位置，是上有領導拍板，下有具體部門落實的地段，就像一列火車的中間部分，前有車頭拉，後有車尾推，起的就是個銜接作用，跟着走就行。
陳淳在這個位置幹了14年，但他在這個“中間”乾的事和那種幹法，卻絕非一般。
心繫百姓主動迎難而上，面對重重難題他卻說：“這是羣衆對我們的信任！”
“我們已經等了好幾年了，我們的問題什麼時候才能解決啊！”
尖銳的喊聲、叫聲，夾雜着男男女女的喘息、哽咽和壓抑不住的激憤——我們剛走進陳舊的樓道，還沒看見人，就聽見了這些充溢在樓裏的聲音。
這是我們第一次來陳淳的辦公室，約七八位年紀各異、有男有女的上訪者，正團團圍着他，有人質問，有人哭訴。
這天是2月12日，春節放假前最後一週的週一，時間是8點半剛過。在我們等他的一個多小時裏，先後三四撥這樣的上訪羣衆找上他，多的一羣有20來個，少的是位白髮蒼蒼的老太太，剛進門雙腿一軟就要下跪，慌得陳淳趕緊攙扶住她，安頓她坐下來。
陳淳端着只大玻璃水杯，一邊倒水讓座，一邊聽他們訴說，等來訪人稍稍安靜，他纔開始或詢問，或解釋，娓娓道來……
他簡陋的辦公室裏，一張半舊的辦公桌，兩張簡易單人牀，牆上貼着全市企業改制工作的進度表。除此之外，就是一撥又一撥帶着怒氣、傷心、期待或者絕望的人流。
“我們這裏經常這樣。”一位姓管的工作人員告訴我們。
陳淳本來並不負責信訪工作，據吉林市政府副祕書長、信訪局局長傅玉民說，這份吃苦受累的事情是陳淳主動“惹火上身”的。“我們市是老工業基地，在近年加快改革、改制過程中，各種複雜的社會矛盾日益凸顯，一年差不多有6萬件羣衆上訪、來訪。其中，有不少是因爲企業改制過程中的矛盾引起的。”
主管企業改制的陳淳認爲，按政策解決好職工的安置問題，應該是改制工作中最重要的環節。爲了把羣衆工作做好，他乾脆和市領導及信訪部門一商量，主動承擔了所有與企業改制有關的來訪、上訪處理工作。“羣衆上訪的案子辦起來一般都不容易，有些部門總是能推就推，能擋就擋。像陳淳這樣自己主動拿過去的，還真少有。”傅玉民說。
從此，接待處理羣衆來訪、上訪，成了陳淳最費心力的工作。來上訪的人，都有一肚子冤屈，一股子怒氣。陳淳曾被上訪羣衆圍住大罵，也經歷過各種威脅和叫板，還曾被上訪職工當作“人質”扣押到凌晨時分。最多的一次，陳淳曾一個人面對700多位羣情激憤的上訪者。
“我經常想，假如他們是我的父母兄弟，我該怎樣對待他們？”
這是一種感情上的體諒。親歷了吉林幾乎所有企業改制過程的陳淳，理智上更深深意識到，改革、改制是一次新的“長征”，這些羣衆大多是爲這次“長征”做出巨大犧牲的人。如果不理解，不尊重，不善待他們，那麼不僅背離黨的宗旨，也喪失了起碼的政治良心。
正是在這樣的認識和思想基礎上，他對自己也對企改辦全體人員提出了“接待羣衆要熱心，聽取羣衆意見要耐心，解決問題要真心，改正錯誤要有決心”的“四心”接訪要求，和“要見不要躲、要熱不要冷、要疏不要堵、要柔不要剛”的工作方法。
陳淳自己率先垂範，說到做到。幾年來，他直接接待的上訪羣衆超過數百批次數千人次。能解決的問題就認真解決，一時解決不了的，他也把道理、政策講得明明白白，儘量做到讓羣衆平心而去。
爲了方便上訪者，也爲了讓羣衆放下心來，陳淳把自己的電話向所有來訪羣衆公開，無論白天晚上，無論在單位還是在家裏，無論誰打來電話，他都認真接聽，耐心解答。對來訪的羣衆，他只要有時間，來一人見一人，來一百人見一百人；來一次見一次，來一百次見一百次，從不推諉搪塞。
“有時一天之內同一件事情來好多撥人，陳祕書長剛送走這個那個又來了”。市委機關保衛處工作人員徐榮說：“我不敢攔着，陳祕書長專門交代過，上訪羣衆來了，只要他在，一定接待，不許我們擋駕。”
有人說他這是自找麻煩，但陳淳卻從不把接訪羣衆看作是負擔。他說，羣衆有問題找政府，說明老百姓還相信政府。如果百姓真的有怨無處訴，那纔是真正徹底的悲哀！
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