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“如果沒有陳淳，我們真不知道什麼時候才能搬進新居！”2月10日，當記者走進吉林市北極街道桃園新村採訪時，家住18號樓的趙洪文回憶起兩年前的往事，依舊心潮激盪……
時間回到2005年3月8日。初春的江城，寒意料峭。伴隨着鏗鏘的鑼鼓和歡快的秧歌，一支由男女老幼數百人組成的隊伍，蜿蜒穿過城區行至市委、市政府門前。人們手裏捧着的牌匾上，“執政爲民、心繫百姓”幾個碩大的金字，在明麗的陽光下，熠熠生輝。一位白髮蒼蒼的老大娘緊緊握住市領導的手，眼噙熱淚激動地說：“我們終於有‘家’了！感謝黨和政府！”原來，這是桃園新村500多戶居民爲感謝市委、市政府幫助解決困擾他們三年的住房問題，自發組織的送匾儀式。
趙洪文告訴記者，“那天小區居民一共送了三塊匾，除了送給市委、市政府的，還有一塊是特意送給‘黨的好乾部、人民好公僕’陳淳副祕書長。”
陳淳的名字，江城人家喻戶曉。然而，許多市民與他熟識，居然是在上訪過程中。今年57歲的陳淳，從1993年始任吉林市委副祕書長，1998年後曾兩度兼任市企業改革辦公室常務副主任，其間還曾兼任市企業和社會穩定辦公室常務副主任。近10年來，他先後接待上訪數千人次，全身心地爲羣衆解難、爲政府分憂，化解了大量社會矛盾和疑難問題，被羣衆親切地稱爲“百姓的貼心人”。
從機關到企業，從學校到社區……隨着採訪的逐步深入，記者愈來愈真切地感受到，這位好公僕傾心爲民的赤誠情懷。
“一個黨的幹部，要敢於把自己交給羣衆，羣衆怎麼方便，咱就怎麼辦！”
桃園新村的每個居民，手裏都有陳淳的辦公室電話、手機和家裏電話，“有什麼事，打個電話，準能找到他。”爲了方便上訪者，陳淳把自己的電話向所有來訪羣衆公開，並取消了來電顯示，無論白天晚上，無論在單位還是在家裏，無論誰打來電話，他都認真接聽，耐心解答。“有時開會接上訪羣衆電話，一接就是半個小時。”陳淳身邊的工作人員說。
“凡是負責任的共產黨員，都不應該怕上訪。共產黨員怕見羣衆，那是天大的笑話！”陳淳認爲，上訪是改革中的正常現象，用不着大驚小怪。羣衆是事業發展的動力與主體，更是爲改革發展作出過犧牲的羣體。有上訪是好事，這是羣衆對黨和政府信任的一種表現。對於羣衆來說，悲哀的不是上訪，而是有冤無處訴。黨和羣衆歷來都是魚水關係，爲羣衆排憂解難是我們義不容辭的責任。
陳淳是這樣說的，更是這樣做的。2001年，北極街道桃園新村的開發商因對法院執法有異議，扔下6棟“半拉子”樓和未建工程出走躲起來，工程停工，造成570多戶動遷戶和購房戶不能按時回遷入住。寒冬臘月，許多動遷居民還住在臨時搭建的小棚子裏，上訪羣衆情緒十分激烈。在接手處理此事後的近3年時間裏，陳淳先後接待上訪羣衆200多批次，協調與此事相關的18個縣(局)級部門和處科級單位辦事100多次，到施工現場100多次，到開發公司辦公100多次。
“每到雙休日，陳淳就到工地蹲點，監督、敦促開發商開工。平常下班後，他也到施工工地去看，就怕開發商不爲百姓辦實事。”小區的居民說起此事，依然記憶猶新：“那時，我們經常在工地上看到他的身影。”2005年2月，6棟住宅樓終於竣工。剛入戶時，有兩棟樓還沒有供熱，又沒有送電，電暖氣也用不上，樓裏又黑又冷。陳淳得知情況後，馬上趕到現場，協調有關部門，要求當晚必須送電。嚴寒的冬夜，氣溫降至近零下30攝氏度，供電工作人員想次日再送電。陳淳堅持：“就今天送！”他自始至終同居民一起堅守在現場。陳淳說：“你和老百姓能一起挨凍的本身，就讓老百姓感到你是自己人。”此後時間裏，他總是隨叫隨到，幫助協調解決居民供電、供水、供熱和有線電視安裝等問題，直至小區居民順利入住、拿到房屋產權證。
“既然這件事交給我辦，就不要再找任何人了，都衝我來！”
爲了維護羣衆利益，陳淳在關鍵時刻勇於承擔責任，敢喊“向我開炮”。在解決桃園新村問題過程中，他一個人曾分別在3份具有法律責任的合同和文書上籤下自己的名字：一份是供貨商與施工隊的經濟合同，擔保材料款兌現；一份是入戶羣衆集資合同，承諾集資款如期返還；還有一份是建築質量保證合同，如果樓房出現質量問題，由他負責。
“他是冒着可能觸犯刑律的風險，保證羣衆順利回遷的！”負責桃園新村後續建設的組興建築公司負責人徐開富深有感觸地說起當時的情形。原來，要辦產權證，必須有房屋質量合格證明；而桃園新村因爲種種原因，已不再具有按施工進度出具質量檢驗證明的可能，質檢站沒經過質檢不敢出證明。出證明風險又極大，而不出證明，房產證又沒法辦。“沒有別的辦法也沒有別的選擇，最後陳淳只好把自己‘賭’了進去。”“要取得羣衆信任，就要敢於直面矛盾。”原吉林製藥廠近年幾易企業法人，因經營不善，1400多名在職職工、900多名退休人員的安置問題被一度擱置。藥廠職工大規模到市政府上訪，要求解決安置問題，同時舉報企業造假、轉移資金和藥品批號。幾百人分批連續上訪，整整把陳淳負責的市企改辦圍了一個星期。藥廠職工點名讓他到廠裏對話，他立即前往，站在廠俱樂部臺上面對700多名激憤的職工，他大聲喊道：“這件事領導交給我辦，你們就不要再找任何人了，都衝我來……”在他的協調組織下，市政府責成有關部門籌措了2000多萬元資金，藥廠職工按改制“並軌”政策得到安置。他說，做信訪工作，要學會換位思考，想想假如自己是上訪羣衆，或者來訪的是自己的父母兄弟，該怎樣對待他們。
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