周屏創造了很多“第一”:她是成都市第一個用普通話報站的乘務員,第一個用英語和普通話報站的乘務員,也是第一個用英語、普通話、手語報站的乘務員……她說:“我的工作就是爲大家服務。我只是希望把工作做得更好。”
在去年舉行的十屆全國人大四次會議上,周屏代表呼籲儘快出臺《動物福利法》的建議,在全國引起了強烈反響。一時間,周屏這名成都市公交集團公司熱線服務中心的普通服務員,不僅引起了衆多媒體的強烈關注,她的名字更是在網絡上被廣爲傳播。今年,她希望提交一份議案,呼籲全國人大盡快制定《寵物犬法》,並已經完成草案的擬定。
受虐貓事件觸動
呼籲出臺《動物福利法》
“動物與人都是生存在這個地球上的生物,享受福利不僅是人類的權利,也是動物的權利。”
“人大代表,更多的是一種責任。”周屏認爲,當好人民的代表,需要更多的知識、更高的能力。“因此,十屆全國人大一次會議,我完全是抱着學習的態度上京的。”“我來自基層,又是一名女性。”4年時間,周屏找到了自己的“代表定位”:關注人與自然的和諧問題。
周屏說,她幾年前養了一隻狗,非常可愛,現在沒養了。“養了寵物就要對它負責,不能好好照顧還不如不養。”去年2月,一個穿着高跟鞋的女子踩死小貓的全過程在網上曝光,引起了數萬網民強烈的義憤和聲討。“這對我觸動很大。動物與人都是生存在這個地球上的生物,享受福利不僅是人類的權利,也是動物的權利。尊重和善待動物的努力,終將惠及人類自身。”周屏向全國人大呼籲,儘快出臺《動物福利法》,且應該包括不虐待動物,不食野生動物;善待動物園所有動物,建立各類動物檔案;爲圈養的野生動物提供迴歸大自然的生存條件;禁止在公衆場所屠宰各類動物等內容。
一些人曾對爲動物立法產生質疑,周屏還是堅持自己的觀點:“我認爲很有必要,人與動物同處自然,只有和諧相處才能互相受益;另外,現在不少地方都在制定相關法規,更應該制定一部法律作爲依據。”
建議制定《寵物犬法》
已完成草案擬定
“對動物採取如此殘忍的行爲,卻沒有任何法律依據可以對這個(踩死小狗的)男子進行處罰------我覺得需要對此進行規範和管理。”
今年,是周屏本屆履職的最後一年。當記者詢問準備帶什麼建議上京時,周屏說,希望能做些更加實在的事。去年提出那個建議後,周屏周圍就開始聚集一些志同道合、具有一定專業知識的朋友。
“寵物,正逐漸成爲現代人的生活伴侶。”對日前昆明一名男子故意將5條小狗踩死的事情,周屏說:“對動物採取如此殘忍的行爲,卻沒有任何法律依據可以對這個男子進行處罰-----我覺得需要對此進行規範和管理。”
“一些地區也在研究制定相關條例。作爲全國人大代表,我爲什麼不呼籲制定相關法律呢?-----這本來就是我的職責之一。”爲此,她專門向全國人大常委會諮詢:目前我國是否已經或正在爲此制定相關法律。
答案是否定的,這更堅定了周屏的信心。在朋友們的幫助下,周屏準備了整整一年。“這次我想提交一份關於制定《寵物犬法》的議案,現在已經完成了草案的擬定。”
博客公佈草案
聽取市民意見
“希望通過在博客掛出的形式,聽取更多市民的意見,使這份草案更加完善。”
昨天,周屏在自己的博客掛出了這份草案。周屏說,希望通過在博客掛出的形式,聽取更多市民的意見,使這份草案更加完善。草案提出-----
寵物犬的管理機構主要由公安機關擔當。犬隻出生後必須到公安機關進行戶籍登記。以植入永久性芯片作爲犬隻標識,對所有犬隻進行數據庫式記錄跟蹤管理。登記後核發“寵物犬飼養許可證”,此證是唯一合法飼養寵物犬的依據。
犬主應當善待犬隻,不得遺棄、虐待寵物犬;犬主未盡到義務,不及時給犬餵食、飲水導致犬受傷、生病或死亡的,以任何方式遺棄寵物犬、虐待犬隻,都由公安機關處罰。
寵物犬主必須定期爲寵物犬注射相關疫苗。包括預防狂犬疫苗、預防傳染病疫苗等。如有違反,由公安機關對犬主依法處罰。
寵物犬主必須保證犬隻不干擾他人正常生活。避免犬吠影響他人休息、犬恐嚇他人、犬攻擊他人。如有違反,由公安機關對犬主依法處罰。
寵物犬主與犬隻在公共場所時須注意遵守公共衛生與秩序。如犬隻在電梯、公車、地鐵、候車室、商場、廣場等人口密集場合,犬主需要保證犬隻不會驚擾他人、不會妨礙他人。
非犬主有義務向公安機關舉報任何對寵物犬的虐待、傷害、殘殺。
同時,草案也對獸醫及獸醫院的相關責任和義務進行了規定。