|
【編者按】新年伊始，由新華網特別策劃推出的2007年全國“兩會”大型系列專題調查再次成爲網民關注的焦點。這組調查就醫療、環保、房價、社保、食品安全等社會普遍關注的熱點問題聽取網民意見，吸引了大量網民積極參與。此前已連續推出關於環保、醫改和教育等問題的網上調查結果與分析，反映了廣大網民對即將召開的2007年全國“兩會”的期盼。今天，我們和網民一起關注反腐倡廉問題。
陳良宇、邱曉華、鄭筱萸、劉志華、杜世成、何閩旭、王武龍……提起過去一年的反腐敗工作，不少人都會想起這幾個名字，盛讚中央鐵腕反腐也自然成爲新華網2007年全國“兩會”大型系列專題調查中網民的共同心聲。依靠制度反腐、依靠羣衆反腐、在更多領域打擊腐敗，成爲網民最強烈的呼聲。
羣衆監督是打擊腐敗最有效的利器
2007年2月13日(星期二)上午10時，國務院新聞辦舉行新聞發佈會，中共中央紀委副書記、祕書長幹以勝和監察部副部長屈萬祥介紹2006年中國的反腐倡廉工作等方面情況，並回答記者提問。圖爲中共中央紀委副書記、祕書長幹以勝。
2月13日，中紀委副書記兼祕書長幹以勝在國務院新聞辦舉行的新聞發佈會上說，在去年全國紀檢監察機關查處的案件中，有46.2%來源於信訪舉報。調查中，衆多新華網網民呼籲進一步暢通舉報渠道，堅持依靠羣衆力量，打一場反腐敗的人民戰爭。
黨風建設決定和諧社會建設成敗，應該堅持依靠羣衆力量打擊腐敗成爲網民最強烈的呼聲。網民“從不忽悠”在調查中發表帖文認爲，多年實踐證明，沒有廣大人民羣衆的廣泛、積極參與，任何形式的反腐敗都很難徹底。網民“九江平民”在帖文中說：“老百姓的眼睛是雪亮的。如能真正依靠羣衆來監督，相信腐敗現象一定會大大減少。”
建立一個暢通、便捷、及時、有效的舉報渠道成爲許多網民的期盼。網民“人民萬歲”建議，應該將各級紀檢監察部門的電話、地址、郵箱、聯繫方式等利用電視、報刊、網站、廣告牌等方式不斷地、像企業推銷產品一樣讓全民知道。
不少網民呼籲建立健全充分的公民監督、輿論監督機制。他們認爲，民衆對官員的監督是最合理也是最有力的，香港廉政公署查處的案件中多數線索來源於民衆的舉報，我們應拓寬百姓的言路，出臺具體的政策對民衆積極參與反腐給予更有力的支持和回報，在官員的任免上加大羣衆投票的有效性。同時，無論是香港還是歐美的經驗都一再證明，成本最低、最有效力的監督利器就是輿論監督。“媒體等輿論監督可以提供很多有效的線索。”
深層次矛盾需要制度破解
多名黨政高官被查處，反映出制度設計存在缺漏、監督機制失靈、約束懲治太弱等問題。因此，不少網民在調查中呼籲，應該儘快改革監督機制，使制度架構真正形成對權力的監督和制約，纔是治本之道。
網民“相信黨才發言”認爲，不應把幹部“應該”追求的品德當成幹部已經具有的品德，反腐敗不能寄希望於任何人的自我監督和完善，必須依靠制度約束來限制人性惡的一面，必須建起一道道反腐敗的剛性柵欄。
網民“曹州牡丹甲天下”建議，變革制度設計，以降低腐敗機會和腐敗利益，增大腐敗成本和腐敗風險，是構建一個國家防腐體系的基本要素。只有把這些基本要素融入反腐敗體系的各個環節中，使制度設計真正形成互相制約與多重監督的格局，才能從根源上去除產生腐敗的土壤，在防治腐敗中起到標本兼治的深遠作用。
網民呼籲的，正是黨和政府積極探索的。1月10日，中紀委、監察部在北京召開新任紀檢監察領導幹部座談會。中共中央政治局常委、中紀委書記吳官正在會議上強調，要堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的反腐倡廉戰略方針，抓緊建立健全懲治和預防腐敗體系。
2月13日，幹以勝也表示，爲了加大預防腐敗的力度，中國正在借鑑國際上一些有效的預防腐敗的做法，積極籌建國家級的預防腐敗的專門機構，將組建成立國家預防腐敗局。目前先籌備國家一級的預防腐敗機構，將來還要成立地方級的預防腐敗機構。“我們堅持糾建並舉、綜合治理，注重在體制機制制度上下功夫，從源頭上解決深層次問題。”
另據報道，以上海市爲試點，全國將逐次推開一種新機制：地方紀委、監察等派駐機構今後將實行中紀委、監察部的垂直領導，不再受同級黨委的領導與約束，由中紀委對其派駐(派出)機構實行統一管理，直接領導監督和查辦案件。
網民呼籲：查處大小腐敗“一個都不能少”
過去的一年，我國在反腐倡廉、從嚴治吏上做出了一系列“大動作”，影響巨大。這也得到了網民的高度讚譽，也讓網民對今後的反腐工作更充滿期待。許多網民認爲，反腐利劍應該指向更廣泛的領域，不僅要打“老虎”，也要打“蒼蠅”，司法腐敗、企業腐敗、工程腐敗、教育腐敗、醫療腐敗等等，反腐利劍應指向所有領域，讓腐敗行爲無處可藏。
縣、鄉鎮、村等基層的腐敗現象成爲不少網民關注的焦點。網民“百姓爲天”和“莒南永泰居委”呼籲說：“一些村支書也利用自己的手中的職權大謀私利，直接影響到黨在羣衆中的形象，危害到我們黨的執政基礎。反腐鬥爭中絕不能放過這類‘小人物’。”
司法腐敗、工程腐敗等更多領域、更多形式的腐敗現象也深受關注。網民“白色戀歌”連發幾個帖文說，法律是保護公民權利的最後一道屏障。司法腐敗不僅會使老百姓感到失望，而且會助長其它腐敗，是對社會肌體的深度侵害。還有喝酒的腐敗、吃藥的腐敗、坐車的腐敗等等，網民呼籲查處這些腐敗“一個都不能少”。
吳官正同志指出，要拓展從源頭上防治腐敗的工作領域，把反腐倡廉工作融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設之中，健全防治腐敗的體制機制。這在網上贏得一片喝彩聲。“我們相信黨和政府，讓反腐風暴來得更猛烈些吧！”成爲網民一致的呼聲。
|
