回顧剛剛過去的2006年,關於城管和小販的新聞不斷,城管打小販,小販打城管,城管打城管等等,這引發了全社會的討論,人們在不斷地追問和反思,城管和小販是天然對立的嗎?問題到底出在哪?我們的城市管理該走向何方?
讓人欣喜的是,已經有城市開始行動了,上海市將在今年"五一"前出臺《城市設攤導則》,允許多年來一直受到城管取締的部分街頭遊動攤點,在辦理完簡約的手續後合法經營。這無疑是上海的小商小販們收到的新年大禮包,網上反響強烈,叫好聲一片,有網友評論說,"這真正考慮到了民生,是建設社會主義和諧社會的有益嘗試"、"支持上海市的做法",然而,也有網友提出了質疑,"需市民同意,這種說法太籠統了,怎麼界定"、"別又是一個想法很好,結果很糟的政策"。
這些質疑不是憑空出來的,仔細看相關新聞,不難得出上述結論。
怎麼來判斷市民是否同意,這裏面,標準就很難確定,有些同意,有些不同意,今天同意,明天不同意了,很難得出一個統一的標準,真不知道提出這種說法的人是一拍腦門想出來的,還是另有妙招。另外,"市民同意"根據什麼提出來的? "市民同意"等於"行政許可"嗎?符合規定嗎?
辦理手續的程序怎樣,是否收費,繁雜的手續、過高的收費只會讓這些小商小販們望而卻步,人家本來就是小本生意,等米下鍋呢,誰有時間跟你耗,繼而貓捉老鼠的遊戲會繼續上演。
小攤氾濫確實影響市容,這是不爭的事實,尤其是那些賣食物的,衛生很難得到保證,直接影響到人們的身體健康。因此,我想,是不是能加以甄別呢?對那些方便人們生活的予以鼓勵,對那些影響人們健康的堅決取締。允許擺攤設點不等於完全放任自由,否則就是政府部門失職。環境和食品衛生問題必須由相關部門隨時監督,因爲這關係到更多人的利益。
大規模討論之後,終於有城市邁出了一步,這就是進步,然而,好的想法,好的政策,需要有細節的支持,否則很難真正落到實處,最後落個只開花不結果的下場。有關部門在出臺政策時,不能一拍腦門就一個主意,要好好想一想可行性,別讓大家空歡喜一場。消息都傳出來了,最後沒落實,會損害政府的形象,會讓人們失望。
我們期待有關政策能不斷完善,好的想法,配以細節,付諸行動,然後,以上海爲起點,全國推廣,從而破除多年來的城市攤點之困,弱勢者謀生之艱。(張麗)
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