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溫家寶總理在政府工作報告中談及去年我國經濟社會中的問題時說，全國沒有實現年初確定的單位國內生產總值能耗降低4%左右、主要污染物排放總量減少2%的目標。。這兩個約束性指標沒有達標，說明我國經濟發展的成本依然較高。
我國經濟增長連續四年達到或者略高於10%，呈現出高增長、低通脹的喜人形勢。經濟高速增長，爲我國構建和諧社會提供了物質基礎。但如果高速發展的經濟傷害了發展的後勁，這種發展就不符合科學發展觀的要求，就是粗放的、短視的、片面的，甚至是有害的，損害了和諧社會的基石，最終也達不到構建和諧社會的奮鬥目標。
長期以來，因爲各種原因，國人對GDP有着特殊偏好。許多地方不計成本招商引資，一些地方大建國家明令禁止的高能耗、高污染企業，個別地方政府甚至充當落後企業的“保護傘”，該淘汰的落後能力不能退出。其結果是，經濟速度上去了，但能源過分消耗、環境嚴重破壞，持續發展難以爲繼。
我國的基本國情決定了我們必須走資源節約型和環境友好型的發展路子。正如溫家寶總理在政府工作報告中指出的，要引導各方面認真落實科學發展觀，把工作重點放到優化結構、提高效益、節能降耗和污染減排上來，防止片面追求和盲目攀比增長速度，實現經濟又好又快發展。現實生活中，煤電油運緊張、污染事故頻發、生活環境惡化等等，都彰顯了落實科學發展觀的緊迫性。代表委員注意到，溫家寶總理在闡釋今年發展目標時，前面有一長串的定語：在優化結構、提高效益和降低消耗、保護環境的基礎上，國內生產總值增長8%左右。這一點，足見中央政府對發展質量的重視程度。
“十一五”開局之年，兩個約束性指標沒有達標是警示，是壓力，更是動力。它表明，這項工作的難度很大，預示着今後四年的任務更重，同時這種壓力也轉化爲動力，時時提醒各級政府，在追求高增長的同時，要時刻緊繃節能減排這根弦。
又好又快發展，既是構建和諧社會的時代要求，也是落實科學發展觀的歷史呼喚。我們已經沒有後路可退，必須堅定不移地去實現。
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