偌大中國,九億農民,改善農民生活,實現農業現代化,已成爲民生之重。
全國政協常委、農業部副部長張寶文六日出席全國政協十屆五次會議第二場記者招待會,以“三十六計”作爲中國實現現代農業的求解之策。他指出,建設現代農業是一項長期、複雜、艱鉅的系統工程,必須從國情出發,遵循客觀規律,有重點、有計劃、有步驟地推進。
所謂“三十六計”,是指張寶文提及的“六個目標、三個提高、四方面推進、三大戰略、四大支撐、六大產業體系、十大行動”。
張寶文談及發展現代農業有六大目標,即用現代的物質條件來武裝農業,用現代的科學技術來改造農業,用現代的產業體系來提升農業,用現代的經營形式來推進農業,用現代的發展理念來指導農業,以培養新型農民來發展農業。
張寶文所言並非虛言。目前,中國需要幫扶的貧困人口還在一億左右,其中年均收入不足六百八十三元人民幣的絕對貧困人口仍有兩千一百四十八萬。尤其是一些貧困地區的基礎設施和社會服務功能很差,有的村還不通路,有的村甚至還不通電,至於教育、醫療、衛生和文化設施等建設,相比一些發達地區也差距很大。
爲此,需提高農業的水利化、機械化、信息化水平;提高土地產出率、資源的利用率、勞動生產率;提高農業的素質,提高農業的效益和競爭力。
張寶文透露,農業部今年將從四方面推進現代農業發展。其中之一即是轉變、拓展、提升三大戰略--轉變農業生產方式,拓展農業的功能和領域,提升農業的綜合生產能力和市場競爭力。此外,要強化政策、科技、社會裝備和人才四大支撐,構築糧食產業、經濟作物和園藝產業、養殖業產業、農產品加工產業、生態和生物製品產業以及農業的服務產業六大產業,實施現代農業十大行動。
中國自一九五四年就提出農業現代化口號,近年又連續發佈四個“中央一號文件”,足見決策層對農業的重視。但目前,“三農”問題依然形勢嚴峻,農業基礎薄弱、農民就業門路不多、城鄉發展失衡的現狀並未改變。
數字洋洋灑灑,建設現代農業之難,從中卻可窺得一斑。
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