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[中國青年報記者]：
根據調查，上學貴的問題已經位列社會民生關注的重點之一，而且很靠前。請問中央政府近年來爲解決這個問題具體做了哪些工作？下一步還有什麼具體打算？另外，醫療問題也是民生關注的熱點。發改委先後20多次對藥品進行了降價，但是有代表委員認爲老百姓還沒有得到實惠。醫改方案今年即將出臺，其中有哪些措施可以有效解決老百姓看病難、看病貴的問題？能否告訴我們這個方案最後的出臺時間？
(2007-03-07 15：24：48)
[馬凱]：
這位記者提的都是一些民生的大問題，特別是教育，是國家發展、民族振興的基石，黨中央、國務院歷來高度重視。就解決上學貴的問題，至少已經採取了這樣一些措施。
(2007-03-07 15：26：28)
[馬凱]：
比如說，從去年開始，首先對西部地區的農村5200萬學生全部免掉學雜費。我們算了一下，平均每個小學生減負140元，每個初中生減負180元。中西部還有3730多萬貧困家庭的孩子免費獲得了教科書，大約小學生每人減負70元，中學生減負140元。同時還有780多萬貧困寄宿生得到生活補助，每人每年大約是二到三百元。
(2007-03-07 15：28：33)
[馬凱]：
非義務教育方面，採取了規範學校收費、加大治理整頓亂收費的工作力度，像一些擇校生採取了整頓的辦法，獲得了初步效果。同時我們還聯合新聞出版總署，千方百計降低教材價格。光去年秋季入學，中學和小學教材降價金額達到了12億元。
(2007-03-07 15：28：43)
[馬凱]：
此外，進一步完善了助學體系。正像總理在政府工作報告中所講的，助學金、獎學金，中央的投入2006年是18億，今年要加到95億，明年要加到200億。
(2007-03-07 15：32：10)
[馬凱]：
關於藥品價格問題，確實非常混亂。藥品虛高定價、打回扣、一藥多價、一藥多名等現象屢禁不止。爲了減輕患者負擔，我們已經採取了多次藥品降價的措施，大體上有1600多種藥品先後降價，有的是幾次降價。從降價總金額來說，22次達到了500億元之多。
(2007-03-07 15：32：22)
[馬凱]：
但其中確實有一部分藥品，你降價以後，他改頭換面，又重新把價格提高起來。對於這樣的事情，我們發現一起查處一起。特別是藥監部門，在處理了鄭筱萸事件以後，又加強了對新品牌藥品的監督管理，今後這類事情會逐漸減少。
(2007-03-07 15：35：31)
[馬凱]：
但我們也同時認爲，要真正解決藥品價格過高、過亂的問題，只就價格論價格不行。價格實際上是一種綜合反映，如果不解決醫院的以藥養醫機制，背後又是醫院的定位問題以及醫院的財務體制改革問題；不解決藥品生產、流通中的問題——比如現在藥品生產廠家全國有5000多家，賣藥的有一萬六七千家，整個市場非常混亂；不解決新藥審覈註冊制度等問題，這一系列體制問題不解決，就價格論價格，問題解決不了，羣衆得到的實惠有限，所以要靠綜合改革。
(2007-03-07 15：35：44)
[馬凱]：
爲此，去年8月份，國務院批准由發改委、衛生部等14部門成立了深化醫藥衛生體制改革部際協調工作小組。前一階段，主要是進行專題調研和廣泛聽取各方面意見，特別是開通了建言獻策網站，在開通期間，一共收到了14000多條意見，幾百封來信和方案。小組正在消化各方面的意見，包括在這次兩會上進一步聽取代表和各方面意見，理清思路，設計方案。
(2007-03-07 15：39：12)
[馬凱]：
我和大家的心情一樣，希望這些方案能夠早點出臺，但是醫改涉及的方面太多，是一個系統工程。我們將努力地工作，方案成熟的時候將提交給國務院討論。
(2007-03-07 15：39：48)
[道瓊斯記者]：
我的問題是：中國什麼時候建立一個能源部？中國什麼時候選擇第二批戰略石油儲備的地址？
(2007-03-07 15：40：05)
[馬凱]：
爲了加強對能源工作的領導，國務院已經成立了能源領導小組，組長就是溫家寶總理，還有有關部門參加。至於是否要成立能源部，什麼時候成立，這是機構改革所要回答的問題，不是我的職能。
(2007-03-07 15：40：48)
[馬凱]：
爲了應付突發事件和保持市場供應的穩定，維護國家能源和經濟安全，按照國際慣例，中央政府也在積極地建立和完善石油儲備制度。借鑑國外經驗，我國石油儲備包括政府儲備和企業儲備兩個方面。目前，這兩方面的儲備體系都在有序進行。當然，真正要完備還有一個過程。
(2007-03-07 15：44：38)
[中國國際廣播電臺記者]：
近年來，中國經濟增長很快，同時能源消費也快速增加，這個問題也引起了國際社會的關注。在中國國際廣播電臺多次海外聽衆調查當中，這個問題也屢屢被提及。有人認爲這會對世界能源安全構成威脅，也有人認爲不必大驚小怪。請問您對此有什麼看法？
(2007-03-07 15：44：55)
[馬凱]：
隨着我國經濟快速增長，特別是進入了工業化、城鎮化加快的階段，能源需求確實增長比較快。但是，它會不會對世界能源安全造成威脅，事實勝於雄辯。
(2007-03-07 15：45：17)
[馬凱]：
從過去看，改革開放29年來，中國主要依靠自己的力量解決了能源問題，我們的能源自給率一直保持在90%以上，比OECD組織國家高20個百分點，比美國高30個百分點。這因爲我們不僅是能源消費大國，而且是能源生產大國。
(2007-03-07 15：45：29)
[馬凱]：
我們真正短缺的是石油和天然氣，但是我們的石油天然氣，無論是消費水平還是進口水平，都是很低的。我只舉2005年的數字來比較，因爲2006年，我們的數字出來了，其他國家數字還沒有得到。從2005年來看，我國人均消費石油是242公斤，世界平均是590公斤，而美國人均消費了3噸多，日本人均消費了1.9噸。
(2007-03-07 15：48：23)
[馬凱]：
從人均進口量來說，我們人均進口是100公斤，世界平均是400公斤，美國是2.1噸，日本也接近2噸，都是我們的20倍。
(2007-03-07 15：49：04)
[馬凱]：
2006年的情況大體也一樣。所以非常匪夷所思的是，爲什麼不去說那些消費量、進口量都高的國家對世界石油安全造成威脅，反而說我們消費量、進口量低的國家對世界能源安全造成威脅，顯然這是不公正的。
(2007-03-07 15：51：27)
[馬凱]：
從未來看，我們完全有能力繼續主要依靠自己的力量解決能源需求問題。因爲一方面，我們能源供給還有潛力，不但有豐富的煤炭資源，石油、天然氣勘探開發的潛力也還有，特別是清潔能源、可再生能源開發的餘地非常大。
(2007-03-07 15：51：39)
[馬凱]：
拿水資源來說，可利用開發的水電資源總量有4億千瓦，但是現在開發的僅僅有1.2億千瓦，接近四分之三還沒有開發。十米高層的風能有經濟開發價值的有4億千瓦，但是現在總裝機容量才百十來萬千瓦。我國年均日照時間在200小時以上的國土面積佔三分之二，其他生物質能的發展潛力也非常大。
(2007-03-07 15：55：12)
[馬凱]：
另一方面，我們節能的潛力也非常大。現在我們的能源效率和國外先進水平比有較大差距，但是有差距就有潛力。只要我們一手千方百計抓增加能源供給，另一手千方百計抓節能，未來也一定能夠主要依靠自己的力量解決好能源問題。
(2007-03-07 15：56：36)
[馬凱]：
從全球來看，中國不但不是能源安全的威脅，而且是維護世界能源安全的積極因素。因爲作爲發展中的多人口國家，我們依靠自己的力量解決了佔世界人口22%的大國的能源需求問題，就像解決了吃飯問題一樣，本身就是對世界能源安全的巨大貢獻。
(2007-03-07 15：57：12)
[馬凱]：
同時，我們不但是石油、天然氣的進口國，也是能源出口國。去年出口煤炭6330萬噸，出口焦炭1300多萬噸，這是直接出口。我們還間接出口了不少能源，比如說去年出口了4000多萬噸鋼材，120多萬噸未鍛造鋁，這裏面都包含着能源，一噸鋁消耗的電力就是15000度，等於一二百億度電出口。去年出口彩電8600萬部，這裏也包含着能源。所以我們在能源上爲世界作出了貢獻。
總之一句話，過去不曾，現在沒有，將來也不會對世界能源安全造成威脅。
(2007-03-07 15：58：29)
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