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溫家寶總理在政府工作報告中強調“教育公平是重要的社會公平”。出席十屆全國人大五次會議的全國人大代表、市教委主任何致瑜說，義務教育是人生起點的教育。實現教育公平，爲每一個適齡兒童少年提供優質均衡的教育條件，讓每一個孩子擁有同一起跑線，應該是教育改革發展的方向，是教育系統當前和今後一段時期工作的重中之重。
如何保證人生教育起點上的公平，何致瑜代表說，天津教育將重點做好以下幾方面工作：一是認真貫徹新修訂的義務教育法，制定天津市義務教育優質均衡發展若干規定，強化責任，增強全市教育界促進義務教育較高水平均衡發展的自覺性。二是健全和落實義務教育經費保障新機制，將教育經費全面納入市區縣公共財政保障範圍，並依法實行經費單列。加大市級財政對農村義務教育的轉移支付，修訂生均公用經費標準，建立校舍維修改造資金保障機制。三是高標準均衡配置義務教育資源，推進城鄉義務教育一體化。繼續加大對農村教育的政策傾斜，加快實施義務教育學校現代化標準建設項目，完成農村教學裝備升級項目，啓動農村初中建設工程，加大城鄉對口支援合作力度。積極推行區縣內教育交流和校長輪換制度，促進區域義務教育均衡發展。四是全面實行義務教育“兩免一補”政策，免去該階段學生的學雜費，對家庭經濟困難學生免費提供教科書，並補助寄宿生生活費。繼續推行特殊教育“三免一補”政策，採取與本市居民同等對待的措施，解決好來津務工人員子女的教育問題，充分體現教育的普惠性。五是規範整頓公辦民助學校，公辦小學全部做到對口就近入學，進一步縮減初中擇校生比例，到明年，除掉少數有擇校需求的學生可以選擇民辦初中以外，絕大部分學生都能不花錢就近進入公辦校享受良好教育。六是實施促進農村教師隊伍建設的“十百千萬工程”：組建十個名師定點服務農村的學科團隊；組織百名農村中小學校長和幼兒園園長參加市級或國家級高級研修培訓；選派千名城鎮教師到農村支教；組織萬名農村教師接受培訓或者到城鎮學校交流。建立長效機制，提升農村教師學歷水平，落實大學畢業生服務農村教育計劃。
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