出席全國政協十屆五次會議的關牧村委員在向大會遞交的《關於成立國家公民健康指導中心的建議》提案中說,隨着公民對健康的日益重視,社會上形形色色的健康教育機構、服務組織如雨後春筍般出現,廣泛傳播健康“理念”,但其中有許多提法違背科學,非但起不到好的作用,還貽害了人們的健康。公民普遍希望有一個科學、權威的部門,定期或不定期發佈指導性信息,使公民在健康方面有所遵從。爲此,關牧村委員建議,成立“國家公民健康指導中心”,對社會上流行的有關健康的非科學說法進行校正,對公民健康生活給予科學指導,對市場上有害公民健康的行爲進行監管,並在媒體開辦健康欄目,廣泛宣傳科學的健康知識。
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