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出席十屆全國人大五次會議的崔士光代表提供一條信息,北京城鄉創新發展博士研究會近日發表了《中國新農村建設報告(2006)》藍皮書,上海、北京、天津三個直轄市的農村受大城市的影響巨大,其新農村建設的起點水平遠遠強於其他地區。
新農村建設評價課題組把全國新農村建設評價指標體系分爲生產發展狀況、生活保障狀況和文明與環境狀況三大分類,一共22個指標,針對2004年的實際數據對各地新農村建設起點狀況進行測算。藍皮書根據綜合評價將中國31個省市自治區的新農村建設起點情況分爲五個層次。總體上看,中國新農村建設水平依然是東強西弱,從東部沿海地區向西部內陸地區由高到低呈梯次分佈。滬京津佔據了第一層次,浙江、山東、江蘇、遼寧、河北、福建、廣東、黑龍江等8個省佔據第二層次,屬於農業商品化程度較高的省,整體經濟比較發達,但新農村建設方面差距較大。第三層次包括位於中、西部地區的12個省區,它們的經濟水平也排在全國中等層次,與新農村建設水平狀況基本一致。青海、陝西、海南、重慶、雲南、甘肅6個省區市大部分聚集西部地區,新農村建設起點較低。西藏、貴州兩個省區經濟發展水平在全國比較落後,新農村建設起點狀況也是最低的。
在生產發展方面,天津、上海和新疆分列前3位,長三角地區、環渤海地區明顯強於珠三角地區,新疆由於人均農業產出、農業投入和農業生產資源方面的優勢而躋身前三強。在生活狀況方面,上海遙遙領先,北京也大幅度超前,上海、北京、浙江居前三甲。在文明與環境方面,天津、上海和北京明顯領先於其他地區,列前三名。
藍皮書通過各地新農村建設起點指數與各地經濟發展水平比較發現,地方經濟發展與新農村建設基本協調一致,但也有一些地區如廣東經濟比較發達,新農村建設卻顯得有些滯後。另外一些地區如河北、遼寧、山東總體經濟雖不太發達,但新農村建設顯示出較高水平。
崔士光代表認爲,藍皮書較爲客觀地反映了中國新農村建設的基本情況,天津新農村建設基礎好,後勁足,起點高。
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