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[河北日報記者]請問李蘊祺，您剛纔提到新農村建設，您又是來自金融監管部門的代表。在發展現代農業，建設新農村過程中，廣大農村十分希望得到金融資金的支持，您對金融部門今後更好地爲農民提供信貸服務有什麼樣的想法？具體到河北省，河北省金融部門今後將怎樣進一步推動小額信用貸款方面的工作？ [ 2007-03-12 15:57:24 ]
[李蘊祺]2007年1月銀監會頒佈了建立農村新型金融機構，支持社會主義新農村建設的若干意見。在這個意見當中，對於支持社會主義新農村建設採取了幾項措施。第一，在農村建立新型的金融機構，就是村鎮銀行、貸款公司、農村資金互助社。第二，對三類新型農村金融機構採取了降低准入門檻的措施。雖然分檔次，但是總體入市資本金降了。作爲銀監會在河北的派出機構，我們要貫徹這個意見。 [ 2007-03-12 15:59:21 ]
[李蘊祺]在建設社會主義新農村當中，我們雖然實行了低門檻的入市政策，但是還有一句話叫“嚴監管”，不但要使金融機構從一生出來就具有良好的經營基礎，在日常工作當中還要加強監管，使它能夠出生時依法，成長時健康。從河北實際出發，進一步把前些年推行的行之有效的，就是以建立信用戶爲基礎的農戶小額信用貸款再推動起來，這種辦法可以方便貸款，解決貸款難的問題，方便信用社辦業務，把手續簡化了。另外還有很重要的作用就是培育農村的誠信體系。 [ 2007-03-12 16:00:31 ]
[廣東南方電視臺記者]請問袁承東和李東輝代表，現在越來越多代表提出來，光是靠我們自己走訪或者家訪方式聽取羣衆的意見，或者靠自己查閱書面資料來了解情況，已經不能滿足當代表的要求。他們提出建立一個公共的信息平臺或者提高代表工作當中的信息化程度，請問二位對這個問題有什麼建議？ [ 2007-03-12 16:02:56 ]
[袁承東]目前在建設社會主義市場經濟過程中，信用信息是一項重要的資源和制度。在本次會議上，我就提出了關於制定新聞信息公開法的議案。我認爲在依法行政、公正司法，爲民衆服務過程中，常規的視察、檢查、調研、座談會，通過各種媒體瞭解有關公民、個人、單位的相關情況，通過這些方式攝取相關的內容，這是比較傳統的方式。目前這種方式在市場經濟建設中，會有一定的侷限性。我認爲，參照西方國家對信息公開方面的制度進行相關的立法，使單位、集體、組織、個人的相關情況都能在相關的平臺上予以公佈，便於管理，便於市場交易，便於經濟的推進。 [ 2007-03-12 16:04:48 ]
[李東輝]信息時代，這是高科技發展的需要。但是傳統的方法也是必不可少的。我們一般是深入基層，瞭解羣衆，來達到我們收集資料的目的。把信息資料存起來，便於我們開展工作，便於我們寫議案和建議，對於人大代表來說，有利於我們工作的開展。我認爲，傳統方法和高科技的結合是必要的。 [ 2007-03-12 16:06:23 ]
[江蘇新華日報記者]請問徐曉陽代表，您去年列席了全國人大常委會會議，請問基層聲音您是怎麼收集的？在常委會上怎樣反映基層的聲音？反映效果如何？有沒有被採納？這樣的經歷對您履職有什麼作用？ [ 2007-03-12 16:07:21 ]
[徐曉陽]作爲來自基層檢察機關的代表，四年的代表經歷使我感受到，本屆全國人大常委會高度重視代表工作，在支持和保證代表依法履職方面採取了一系列舉措，邀請基層的代表列席常委會，擴大代表對常委會活動的參與，就是其中之一。這個方法不僅使代表的作用得到了進一步發揮，也使常委會的工作保持了旺盛的活力，我被邀請列席了第22次常委會，參與了對刑法修正案(六)和監督法這兩個法律草案的審議。 [ 2007-03-12 16:08:29 ]
[徐曉陽]第一，讓基層代表列席常委會，有利於改進常委會的工作。常委會及其組成人員，平時能夠注重通過多種渠道和方式瞭解民意，多方聽取意見和建議，比如勞動合同法就向社會公佈，徵求的意見多達20多萬條。作爲基層代表，我們工作在生我育我的環境裏，對於我們所接觸到的老百姓的所思所想，瞭解的更直接、更全面一些。我們把羣衆的所思所想和我們自己對常委會審議事項的一些看法帶到常委會上來，我認爲對於提高常委會的審議質量會有所幫助。 [ 2007-03-12 16:11:09 ]
[徐曉陽]比如在審議刑法修正案(六)這個草案時，第一條當時是對違反安全生產管理規定的，第二款是關於造成重大責任事故的，提到強令他人違章作業，造成重大責任事故的，把刑期提高到5年有期徒刑，還有一檔次是5年以上有期徒刑。根據我在調研當中聽到羣衆的反映，我認爲光提高刑期還遠遠不夠。因爲在實踐中，大多數這類安全事故都是因爲企業爲了牟取暴利，用工人的生命作爲代價換來自己的財富。而因爲安全事故喪失生命的工人，得到的賠償也就是幾萬元而已，這幾萬元有時候還不夠這些老闆一夜的消費。根據羣衆反映，我認爲這種反差太大，社會反響也很大，所以我當時提了一個建議，我覺得讓他們坐幾年牢，剝奪他的自由還遠遠不夠，還應該判處鉅額罰金、沒收財產，這才叫罪行相當，罰當其罪。我把基層的聲音帶上來，給常委會和組成人員提供一個新的選項，也得到常委會委員的好評。 [ 2007-03-12 16:13:36 ]
[徐曉陽]第二，讓基層代表列席常委會，有利於加強常委會與代表們的聯繫。在大會閉幕期間，代表們在各自的崗位上，對於常委會的活動主要是通過網絡、媒體以及常委會及時發送的相關材料中得知，而有機會列席常委會，使得基層代表與常委會的委員們直接面對面的進行溝通交流，這種效果要好很多。在列席常委會之前我收到了會議通知和相關材料，使我有準備時間，爭取多方意見，認真準備會議發言。在發言中，充分發表了自己的意見，讓常委會和組成人員更清晰地瞭解了我們的想法。 [ 2007-03-12 16:14:45 ]
[徐曉陽]第三，讓基層代表列席常委會，有利於提高代表的履職能力。列席常委會的代表，因爲條件所限，只能是少數的，去年全年只有185名。作爲代表會十分珍惜這個機會。人民選我當代表，我當代表應盡職，把基層的真實聲音帶上來，這是代表應盡的職責。而列席常委會的準備過程以及參與常委會審議的過程，對於基層代表而言，就是一次對履職能力的學習和實踐過程，對於提高基層代表的履職能力大有好處。對於基層代表列席常委會的做法，代表們非常歡迎。作爲基層代表，我衷心希望全國人大常委會能進一步完善基層代表列席常委會的機制，進一步發揮代表在立法和監督工作中的作用。 [ 2007-03-12 16:16:06 ]
[人民日報記者]請問祖麗菲婭•阿不都卡德爾，您曾經兩次列席全國人大常委會會議，參與審議了法律草案。您對中國目前的立法方式、立法程序有哪些改進的建議？ [ 2007-03-12 16:16:54 ]
[祖麗菲婭•阿不都卡德爾]全國人大常委會目前在立法過程中，可以說充分聽取基層全國人大代表的建議，傾聽老百姓意見，這方面做得非常好。我作爲一名普通的全國人大代表，列席了兩次全國人大常委會，參與審議了《中華人民共和國道路交通安全法》和《中華人民共和國行政許可法》。我也列席了自治區六次常委會。通過列席，參與國家和地方的立法工作，是我這一生中難以忘記的。我有三點體會：第一，列席全國人大常委會的代表名單，是根據會議的議題來決定的；列席人員參與的前提是曾經提過與會議議題有關的建議；在列席之前，全國人大常委會辦公廳一般提前與代表進行溝通，邀請代表列席。作爲新疆的一名普通代表能參加全國人大常委會，特別是能和常委們在一塊共同參與我國的立法程序，我感覺到非常光榮和自豪。 [ 2007-03-12 16:21:04 ]
[祖麗菲婭•阿不都卡德爾]列席會議之前，首先要閱讀有關書籍，特別是有關法律方面的書籍。因爲道路交通安全法和公路法都是有聯繫的，我在列席前都進行了認真閱讀。另外就是深入基層調查研究，充分聽取有關方面的意見，力求把更多的意見提到會議上去。在會議分組審議時，我碰到吳邦國委員長，當時非常緊張，但是看到委員長和委員們那種坦誠的態度，特別是他們的發言從深到淺，在發言中透露出來對人民關懷的赤子之心，特別是在道路安全法討論時，關於處罰這塊，委員們強調重點是以服務爲主。他們的發言感染了我，我在發言當中也暢所欲言，充分發表了自己的意見，會議氣氛相當民主和熱烈的。 [ 2007-03-12 16:23:57 ]
[祖麗菲婭•阿不都卡德爾]第二，全國人大常委會非常尊重委員和列席普通人大代表的意見。每位委員和列席人大代表的發言一字不漏的速記下來，通過認可以後，他們放到簡報裏，從而保證了代表和委員的權利。列席全國人大常委會，我深切感受到，我們國家每一部法律出臺和修訂之前，都進行了深入細緻的調查研究，進行了反覆論證，聽取了各層面的意見，非常嚴肅和嚴謹。我國在立法過程中，科學立法、民主立法的程度加強了。 [ 2007-03-12 16:26:08 ]
[祖麗菲婭•阿不都卡德爾]第三，常委會認真貫徹2005年中央9號文件精神，在支持代表履行職能方面拿出一套制度，保證了代表進一步發揮自己的職能作用。藉此機會，我非常感謝全國人大常委會辦公廳聯絡局和各省、自治區、直轄市的人大聯絡部門，我列席常委會之前，正是他們辛勤的努力，爲我們提供優質的服務，比如早聯繫、早溝通。他們在邀請我們之前，把會議議程和所有材料寄給我們代表，徵求我們的意見，使我們這些列席常委會的普通代表在發言中能夠言之有物。如果沒有他們的幫助，沒有大家的辛勤努力，我們的發言水平也不能到那個層次。 [ 2007-03-12 16:28:25 ]
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