科技部副部長程津培接受本報記者採訪。
2006年對於中國科技界來說是飽受社會輿論非議的一年。“漢芯”造假事件被曝光後,陸續又有幾起影響重大的學術造假事件被公開報道。科研不端、學術腐敗引起了社會輿論的強烈關注。兩會期間,記者就此採訪了全國政協委員、科技部副部長程津培。
數量考覈滋生腐敗
記者:去年出現幾起影響很大的學術腐敗事件的原因是什麼?
程津培:最主要的原因是過去對科研成果的考覈管理過於追求數量。過去考覈科技成果主要看有多少論文發表,有多少專利。這些就代表了成果,但是卻忽略了成果的質量。有些科研工作者沒有這麼多的數量,爲了拿到項目,晉升職稱,就會去湊數造假。不是自己做的也掛在自己名下,拼湊搭車,急功近利。這樣一個環境容易滋生學術腐敗。當然也有一些科研工作者本身就有道德問題。
還有一個原因就是我們的項目比以前多,錢也比以前多,而體制改革方面卻相對滯後,這樣也容易出現一些問題。加上人們都認爲學術界應該是一片淨土,當學術界暴露出一些問題後,就會引起強烈的關注。
去年有幾起科研不端行爲曝光後,科技部及時進行了處理,其中包括“漢芯”造假事件。
考覈改爲分類評價
記者:去年出臺了一系列治理科研不端行爲的舉措,今年還會出臺哪些措施?
程津培:治理科研腐敗從2004年就開始了。去年針對科研工作者對經費使用不合理、利用科學經費做一些與科技無關的事情等問題,科技部出臺了一個關於科研經費管理使用的8條制度。今年則主要把科研誠信建設辦公室正式運作起來,加大宣傳力度,完善一些規則,改造科研環境;同時,重點改革科研成果考覈辦法。
記者:科研成果考覈辦法怎麼改革?
程津培:主要是推行分類考覈,對基礎研究、應用研究、科技產業化等不同類別的科技活動確定不同的評價目標、內容和標準,並明確界定評價工作有關各方的職責。有的需要埋頭苦幹很多年才能出成果,不能只拿數量評價,要看這個項目的影響和國際上的地位等。另外,爲避免出現“人情”評審和專家“小圈子”對科研評審活動的直接干預,科技部將逐步弱化政府組織的鑑定,政府將鑑定交給科技共同體或者中介服務體系,以提高鑑定的可信度。政府部門再管理這些中介機構,建立一個合理的管理體系。
記者:中介服務體系是哪些團體?是民間的嗎?
程津培:現在已經有了一些評價的團體,有的是學會,有的是專門成立的評估中心。他們最開始的時候有一些政府背景,必須得到政府的認可和取得相應的資質。現在中介服務體系比較弱,今後將會加強這些體系的建設。
建評審專家信譽庫
記者:出現了學術造假後,那些當初參與評審的專家有沒有責任?
程津培:專家應該承擔責任,組織者也要承擔責任。由中介機構承擔的評審,項目出現問題,則要追究中介機構的責任。
我們正在建立科研評審專家信譽庫。參加評審的專家如果有誤,可能會記錄在案。對於經常出現判斷失誤的專家,以後不會邀請其參加評審。如果查實是有意的失誤,我們會加重處理。
記者:專家信譽庫的記錄會不會公開?
程津培:這個記錄暫時不公開,政府內部掌握。
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