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現在各地資源開發中普遍存在超能力開採現象，不管是國有大礦還是地方小礦，多數都在超能力、超指標生產。對於近年來資源開發中出現的超量開採問題，一些代表委員呼籲：資源開採要立足長遠，那種“吃祖宗飯砸子孫碗”的現象應該引起警惕。
長期關注資源問題的李寶芳委員說：“目前不少地方政府的開採計劃往往超過上級政府下達的指標。本來國家在能源礦產開發方面有一些約束性的規定，比如，國家2010年‘十一五’規劃年煤炭產量的指標全國應該是25億噸，這個指標已經非常高了，但是各個省份的‘十一五’規劃煤炭產量、預算產量之和是34億噸，高出了國家規劃產量9億噸。”
代表委員們指出，對煤炭資源接近掠奪式的超量開採，必將造成事故頻發，生態環境惡化，資源浪費嚴重，礦井壽命縮短，後備儲量不足。而煤炭在一個短時期內過量的供應最後只會使煤價下跌，工人下崗失業，造成惡性循環。
據全國政協的一項調研顯示，我國現有13個大的煤炭基地，照現在這樣的開採法，到2020年時內地除了山西、陝西、內蒙古之外，別的地方就無煤可採了。“現在一方面資源能源全面緊張，另一方面又存在着嚴重的浪費資源現象。應該充分動用稅收槓桿，改革現行的資源稅徵收辦法和標準。”呂建中委員建議。一些代表委員反映，煤炭相關管理被比作是“九龍治煤”，上面千條線下面一針穿，下面的煤礦企業感覺到光跑那些管理部門就跑不過來，有關部門應解決加強煤炭行業集中有序管理的問題。
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