|
“網絡”進入中國最高國家權力機關——全國人民代表大會，到明年至少已有10年曆史。
1998年，人民大會堂電子會務系統更新換代，人大信息中心的人員當時說：“這個信息系統在技術上已經具備與國際互聯網絡聯通的條件。可以預見，有一天代表們可能會在人民大會堂中央大廳通過國際互聯網絡瀏覽和查尋信息資料。”
如今，在大會堂的大廳裏，通過電腦上網已不稀奇，在開大會時，各大新聞網站臨時設立的直播間也佇立其間。兩會還設立了網上新聞中心。
《中國民族報》記者李喆每次出去採訪，會事先登錄兩會的網上新聞中心，查詢一下自己所要採訪的人大代表的信息。
“這樣，我心裏就比較有底了，”李喆說，“比如我想採訪雲南的全國人大代表、著名民族舞蹈家刀美蘭，只需登錄十屆全國人大五次會議新聞中心的地址，在首頁上就可以按照代表名單的導航，很快查到她的基本資料。此外，我還可以查到雲南團新聞聯絡員的名字和電話號碼。”
兩會新聞中心有關負責人告訴記者，今年是網上新聞中心開通的第二年，今年新增加了很多人性化的細節和服務：首次對外公佈各個代表團駐地的詳細地址、首次公佈各代表團新聞聯絡員的電話、首次提供重要法律草案說明的英文版……
“新聞中心網頁提供數字地圖，各代表團駐地的名稱、詳細地址、行車路線、聯繫電話都很清楚，這爲許多對北京不太熟悉的記者出行提供了方便。”李喆說。
今年兩會，中國政府還爲境外媒體採訪提供了更多便利。報名採訪兩會800多名外國記者和新聞官可以直接聯繫代表，也可以從網上查詢大會訊息。
兩會新聞中心有關負責人說，網上新聞中心這種形式獲得了中外記者的廣泛好評。
在網上新聞中心，記者可以直接及時查詢到會議議程、日程及記者招待會等會議等信息。網頁還公佈了代表個人信息以及相關法律、知識和人代會歷次會議的背景，另外還有代表履職的情況。
分析人士認爲，這不僅僅是形式上的便利。在北京召開的全國人代會，多年來，常常被外界打上“祕密”的標籤，代表們的言行和駐地都不公開。
中國“議會”真正迎來網絡時代，被認爲是在2001年。在這一年，新興的網絡媒體被允許參加全國人代會的新聞大戰。
當時，有的網站邀請網民評選經濟發展、反腐敗、加入世貿等熱點話題，有的網站特別邀請全國人大代表與網民“聊天”，還有的網站開設了互動信箱。一些代表則把議案上網公佈。
網絡以快捷、交互、海量的特點，使發生在北京的人民大會堂裏的大量信息迅速爲廣大民衆所知。“在網下，代表建言獻策；在網上，網民出謀劃策”這一模式得到推廣，並延續至今。
正是從2001年開始，有關部門授權新華網等做現場網絡直播，其中包括總理記者招待會等重大活動。這被稱作中國新聞傳播的一大突破。此後每年“總理記招”前夕，網民便紛紛登錄新華網，把自己關心的問題提出來。
2005年，溫家寶總理曾在十屆全國人大三次會議的記者招待會上說：“昨天我瀏覽了一下新華網，他們知道我今天開記者招待會，給我提出了幾百個問題。他們對國事的關心，深深感動了我。他們許多建議和意見是值得我和我們政府認真考慮的。”
中國人民大學輿論研究所劉夏陽說：“這種互動的方式使百姓與全國人民代表大會更加貼近。”
2001年，中國網民數量是兩千萬，而今年達到1.37億。億萬民衆正在廣泛使用網絡參與全國人代會。
在中國人大網網頁上的物權法草案專題中，可以看到民衆對物權法草案的部分意見。據瞭解，全國人大曾在一個多月裏收集到各地民衆意見11543件。全國人大常委會法制工作委員會的人士介紹，這些意見主要是通過網絡蒐集到的。
2006年。一位人大代表特殊的網絡實踐吸引了網民的眼球：重慶的程貽舉代表在網上開設了人代會主題博客，使網友與全國人大代表更好地交流互動。今年，開博客的人大代表越來越多。
“我今年上兩會，帶了好幾個建議，有的在會上通過人際傳播時效比較慢，就掛在了自己的博客上，沒想到還挺熱鬧，很多網友留言參與討論，”在新華網開博客的全國人大代表王全傑說，“當然，還有一些建議，理論上成立，可操作性待商榷，就適合先在小範圍溝通，不上網。”
“不管怎樣，網絡還是很便捷地讓代表深入基層，匯聚民聲，收集民意。這體現了中國人大逐漸開放的態度。”王全傑代表說。
|
