廣州火車站的工作人員向支援完春運的武警戰士揮手送行。
編者按
2007年春運昨日正式偃旗息鼓。“全國春運看廣東,廣東春運看廣州”,警方、交通、鐵路、民航等春運主管部門權威發佈:今年的廣州春運,是有春運史以來客流最大、秩序最暢、治安最好的!時報組織採訪小組第一時間進行報道,從多個角度對廣州今年春運進行盤點和回顧。
廣州春運指揮部負責人告訴記者,廣州搞大規模春運工作已經有十多年曆史,不斷累積經驗,而今年春運之所以取得有史以來客流最大、秩序最暢、治安最好的歷年最好成績,很大程度歸功於要害部門“執生”(粵語,指隨機應變),略一歸總,就可列舉出六大創新舉措。
新招1廣州站首次運能分流
據廣州鐵路集團總工程師介紹,之所以提起廣州春運就會想到廣州火車站,是因爲春運鐵路客流基本上都是由廣州火車站發送或到站,因此年年都有嚴重的客流最高峯,甚至日發送量達25萬人,遠遠超過了廣州火車站的運能。
但今年廣州站旅客日發送量一直控制在19萬人次左右,奧妙就在於廣鐵今年首次對廣州站實施了運能分流,將節前7對臨時客車安排到廣州東站開行。一直在春運中有點“隔岸觀火”味道的東站終於有了揮灑空間,兩站的春運客列開行分別均衡到109對和106對,而東站的春運日發送量首次上升到10萬人次。
這一運能分流措施一直延續至節後,把本來停靠廣州、廣州東站的20多趟車終點遷到廣州西站,分流了節後每日到穗7萬多名旅客。據介紹,這種將廣州東站、廣州西站“拉入春運戰團”的做法,將是今後廣州春運的又一常勝法寶。
新招2廣州站首次白天封路擴容
節前發送旅客客流高峯期的2月8日~12日,廣州火車站因列車調度問題,大批列車延遲發車,導致大量旅客滯留在廣州火車站廣場,連續5日超過5萬人,其中2月11日晚,聚集旅客最高達到7萬人,將火車站廣場擁擠得水泄不通。
對此,廣州警方當機立斷,讓市內交通爲春運客流讓路,連續數晚將應急預案由以往的晚上23時提早到21時實施,從第一級的封閉火車站東廣場對出公交車道、第二級封閉火車站對出環市西路東往西車道、第三級封閉全廣場對出環市路雙向機動車道及內環路對下路段。在滯留最高峯的2月11日,甚至中午14時多就啓用第三級預案,封閉區被設爲臨時候車區,疏導旅客。緊急關頭,200名公安民警被增派廣場治安執勤,指揮部門聯繫市內13個緊急旅客疏散點,組織400、900、1200名警力做好分梯級出警處置火車站廣場旅客大量滯留等突發事件準備。
說起驚心動魄的最高峯5天,市春運安保中心的負責人說,我們第一次意識到,預案也不是“板上釘釘的”,春運需要更多突破的勇氣!
新招3首次動用公交疏運旅客
2007年的廣州春運可謂意外險情頻出。在節後旅客迴流高峯的2月25日(年初八)下午,由於廣深高速東莞段及佛開高速龍山段分別因交通事故造成堵塞,省、市汽車客運站大批營運班車一直不能回到站場上下客,數萬名旅客滯留省市客運站場及其周邊區域!
南下的火車正源源不絕地把旅客運送到廣州,急需公路客運疏運到各大城市。這是前所未有的情況:客運竟也大批滯留旅客,更容易引起恐慌,“火車站廣場全是人,省站、市站內外包括人行天橋上全都是人,人頭涌涌,密密麻麻”,回想起當天的情況,市春運客運指揮部頡亞林指揮長仍覺得心有餘悸。
面對險情,春運單位首次進入緊急狀態,廣州首次啓動道路應急預案,出動公交車參與緊急支援。首先是將省汽車站的部分客流引導到市汽車站乘車,同時將市汽車站一層的公交場改設爲公路班車發車區,並啓用了83輛公交車參與支援。啓用的公交車是事先與有關公汽公司聯繫好的,啓用時,有些公交車已處於待命狀態,部分公交車還在市內運行,此時也被緊急調度到市站,作爲客流量大的深圳、東莞線路。調用的同時,還採取上車售票的方式,每輛車坐滿人後即可發車開走,工作人員上車依次售票。
加上市春運辦緊急調度前往省、市汽車客運站輸送滯留旅客的300臺大巴,每小時運走旅客近萬人次,全天疏運旅客67.9萬人,爲廣州地區道路春運歷年日運送量之最。
新招4 IC卡管理客車
2月10日下午,高速公路二大隊執勤民警、武警戰士及交通協管員在京珠高速太和春運點攔查一輛懸掛鄂L125××的東風牌中型廂式大貨車。打開車廂後門,發現車廂裏竟然非法裝載了68人,其中還有不滿週歲的嬰童。車裏還層層疊疊堆滿了行李貨物,人們也密密麻麻擠成一團,別說轉身,就連呼吸都很困難。更危險的是,黑心的車主爲了矇混過關,故意將貨物堆得高高的擋住車門,如果一個急剎車,笨重的貨物倒下來壓在人們身上,後果將不堪設想!在交警支隊指揮室的協調下,市交委調配了兩輛大客車,於當晚將68名乘客全部轉運。這也是2007年公路春運的最惡劣案例。
不過,由廣州發出或到廣州的春運客車,大都不敢“亂來”。因爲今年春運,市公安局交警部門首次啓用廣東省春運營運車輛交通安全IC卡管理系統,分兩批共製作了近6000張IC卡發放到各客運企業和各有關站場,對全省13座以上營運客車實行IC卡信息管理。民警在檢查時,通過手持機即可讀取和錄入13座以上營運客車配備的IC卡上的相關信息,及時發現查處營運客車超速、超載等違法行爲。春運期間,通過該系統共檢查客車7萬多輛次,查獲客車超載103宗,轉運超載乘客412人,及時消除了安全隱患。
新招5首次送票上門
對訂票300張以上的企業免費送票,是廣鐵集團今年推出的新招,246個企業數十萬農民工享受了特殊待遇。而隨之推行的團體訂票保證金制度,一舉掃除了5年來困擾團體票被炒票的難題,800家想訂團體票然後炒票獲利的企業自動銷聲匿跡。
新招6天眼鑽入候車棚
2月8日中午,火車站中廣場第二臨時候車區,一名白衣男子蹲在地上一副無所事事的樣子。孰不知,他早已納入站南派出所重點監控的視野。原來,該男子早在前一天便一直在火車站徘徊,伺機下手偷東西,警方探頭已跟蹤其數十個小時。12時17分,白衣男子下手了,從周圍一名正在候車的女乘客處偷走一個拎包,快步離開。監控室當即聯繫現場便衣,兩分鐘即將其抓獲。
原來,每年春運,火車站廣場搭建的臨時雨棚就會搭起來,這使得廣州火車站69個監控探頭成了“睜眼瞎”。今年警方在雨棚中加裝監控探頭,消除了站場治安監控的盲區。
春運之最客流量歷史最高
40天春運期間,廣州地區鐵路、公路、水路和民航運送旅客共約2600萬人,相當於將由常住人口和流動人口構成的廣州總人口搬出又搬入一次。這也是春運史上廣州客流的最高峯。其中廣州火車站、廣州火車東站客流664萬人;公路客運1837萬人,其餘是通過海空(水路和民航)運送。
治安秩序歷史最好
2月3日~3月11日,廣州火車站地區僅發生涉及春運的刑事案件46宗,比去年同期下降61.3%,破獲7宗。其中廣州火車站廣場共有21天時間內甚至刑事案件“零發案”(去年春運40天僅一天爲零發案),廣州火車站內“兩搶”刑案“零發案”。這是大流花地區治安交通秩序歷史最好水平。
此外,全市175個火車票取售票點涉春運刑案“零發案”;廣州火車東站及周邊地區涉及春運的刑事案件“零發案”。
時評“最好的春運”意義非凡
隨着2007年春節漸行漸遠,一年一度的“春運大戲”也拉下了帷幕。“戲”演完了,戰績如何?記者從有關方面瞭解到的情況可謂令人鼓舞甚至驚喜。只要對廣州的春運歷史稍有了解的,就會明白下列這組數據的分量:廣州火車站廣場20多天出現刑事案件“零發案”;各取(售)票點涉及春運的刑事案件“零發案”,廣州火車東站及周邊地區涉及春運的刑事案件“零發案”。有居民總結說,今年春運,治安交通秩序是歷年來最好的!無論是從統計數據這些硬指標,還是從市民的感受來說,今年的春運被稱爲“最好的春運”,可以說是實至名歸、當之無愧。
如果把這份成績單跟下列這組數據對比着看,就更可以見出它的分量。今年春運前37天,廣州地區鐵路、公路、水路和民航已發送旅客共2512.5萬人次,比去年同期增長405.2萬人次,較去年整個春運40天發送的旅客總量已增加268.2萬人次,增長11.95%,再創歷史新高,而且今年春運期間還發生了因天氣原因導致大量列車晚點甚至取消、廣深高速公路出現嚴重堵塞等特殊情況,在各項硬件條件沒有根本性改變的情況下,廣州市交出的這份成績單,就顯得特別有分量,特別有價值。可以說,這個“最好的春運”並非撞大運“撿”來的,而是方方面面踏踏實實齊心協力奮戰出來的。好成績得來不易,也因此更顯示其意義非凡。
意義一:廣州市的城市形象可以由此大大提升。人們常說,“全國春運看廣東,廣東春運看廣州”。廣州的春運之所以在全國春運中有如此顯赫的“江湖地位”,其原因無非有二,一是廣州春運規模之大,每年在短短一個多月時間內運送旅客達2000多萬人次,相當於將整個澳大利亞人口全部搬空一回;二是由於種種原因,以廣州火車站爲核心的流花地區每年春運期間治安交通形勢之複雜之嚴峻,在國內都是掛得上號的。而春運雖然只有短短一個多月時間,但它可以說是包括社會治安、交通秩序等各種城市管理問題高度濃縮體,最能顯現一個城市的形象。毋庸諱言的是,在較長一段時間內,以廣州火車站爲核心的周邊地區在春運期間各種問題比較突出,給廣州城市形象帶來的影響是以負面爲主的,給廣州市抹了黑。因此,這個“最好的春運”可以說是最好的宣傳廣告,將真正的廣州城市形象展現在世人面前。
意義二:“最好的春運”讓市民更加堅定了對建設和諧廣州平安廣州的信心。廣州治安看火車站,火車站治安情況看春運,可以說,以廣州火車站爲核心的流花地區春運治安交通秩序狀況,既是廣州市的整個社會治安狀況的重點,也是整個廣州地區社會治安狀況的原點,這裏的狀況對於整個廣州有着風向標作用。事實也正是如此,由於火車站一帶大改觀,今年春運期間,全市立涉及春運的刑事案件、治安案件猛降,分別比去年同期大幅下降七成多甚至近八成。因此,這裏社會治安狀況空前好轉,既讓廣大市民減少了心腹之患,更讓市民看到了光明的前景。連火車站這個長期以來被喻爲廣州治安毒瘤的地方在春運這樣特殊的時期都可以治理這麼好,又有什麼理由不對廣州的社會治安會得到根本好轉保持信心呢?
當然,“最好的春運”其意義還是多方面的,比如給有關職能部門積累了應對複雜局面豐富經驗等。這些正是有賴有關方面認真總結,繼續發揚光大的。“最好的春運”得來不易,而要把這個好榮譽好成績保持下去,並把這股幹勁在領域發揚光大更是艱難。而這又是廣大市民所期望的。我們相信,這個發生在春天的好故事,在廣州一直能發展下去。
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