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黃河、淮河、海河污染，太湖、滇池富營養化，甚至長江近日也被世界自然基金會列入面臨最嚴重乾涸威脅的10條大河。傳統思維中“取之不盡用之不竭”的水資源進入危險的短缺時期，建立節水型社會是應對這場危機的當務之急。
水資源是基礎性自然資源和戰略性經濟資源，然而我國卻是一個缺水國，人均水資源佔有量2185立方米，不足世界平均水平的三分之一。更令人擔憂的是，長期以來一些地方片面注重經濟發展，忽略水資源的承載能力，注重水資源開發利用，卻沒有同等重視節約和保護。目前在生產和生活領域存在着嚴重的水資源浪費現象，尤其是當前很多地區粗放的增長方式，使一些高耗水行業無情地吞噬着日漸稀少的水資源。
隨着經濟社會發展，人口資源環境的壓力加大，水資源過度開發、水環境過度破壞現象更加突出。水利部統計數據顯示，“十五”期間，全國農田受旱面積年均達3.85億畝，平均每年因旱減產糧食350億公斤。全國農村有3.2億人飲水不安全，400餘座城市供水不足，比較嚴重缺水的城市達到110座。甚至我國淡水資源最豐富的江漢平原的農民都面臨靠買水度日的尷尬。
在水資源短缺的嚴峻現實面前，建立節水型社會，是解決中國水資源短缺問題最根本、最有效的戰略舉措。
建立節水型社會首先得強化全民的水資源稀缺和節約意識，從根本上解決水資源利用效率低和嚴重的用水浪費現象，使以節水爲榮，以浪費爲恥的觀念深入人心。
建設節水型社會，不斷提高水資源利用效率和效益，關鍵是建立以水權水市場理論爲基礎的水資源管理體制和節水運行機制。通過實行用水總量控制和定額管理，使得各行各業、社會成員受到普遍的約束，需要去節水；通過制度創新，使得全社會能夠獲得制度的收益，願意去節水，形成人人關心節水、時時注意節水的社會氛圍和環境。
此外，各地還需綜合採用法律措施、工程措施、經濟措施、行政措施、科技措施保證用水控制指標的實現；制定用水權交易市場規則，建立用水權交易市場，實行用水權有償轉讓，實現水資源的高效配置。
“地球上最後一滴水將是人類的眼淚。”只有全社會都樹立起珍惜每一滴水的意識，這句提醒人們節約用水的廣告語纔不會變成現實。
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