在今年兩會上,天津濱海新區的金融改革新政成爲衆多媒體追蹤的熱點。會議期間,天津市市長戴相龍透露了不少有價值的信息,諸如“旨在解決中低收入家庭購買住房困難的住房信貸銀行正在等待國家審批”等等。
這是繼渤海銀行開業後,天津在設立金融機構方面的又一有益探索。可以說,與國家規劃方向相一致的濱海新區金融改革創新,已經開始由政策層面邁向實施階段。
第一要務:金融改革創新
“加快天津濱海新區開發開放”被明確納入國家戰略規劃已整整一年,《國務院關於推進天津濱海新區開發開放有關問題的意見》下發也已超過9個月。但是不少的外地人,甚至天津本地金融業以外人士,在與記者談到濱海新區金融改革時都有這樣的疑惑,“是不是有點雷聲大、雨點小”?
表面上看,天津濱海新區沒有立即出現“漁村變都市”的顛覆性改變:沒有四處開工的熱鬧場面、沒有增加多少大廈高樓。但是,“濱海新區的速度真是不慢了。”南開大學經濟學院副院長馬君潞教授說。
在改革開放已近30年的今天,濱海新區要走的創新之路與當年的珠三角、長三角的開放模式完全不一樣。現在是市場缺什麼、在濱海新區補什麼。作爲綜合改革試驗區,濱海新區的第一要務是金融改革創新。馬教授說,“現在有關金融改革創新的細節都已經出來了,這麼短的時間內做到這些,已很不容易。而且審批需要時間、見效更需要時間。”事實上,金融改革創新作爲綜合試驗之首,無論是政府層面還是企業,有關工作一直在進行。2005年12月13日,國家發改委批覆同意天津設立渤海產業投資基金。這是國務院特批在天津濱海新區進行試點的我國首個利用國內資金設立的產業投資基金。
2006年2月16日,首家在發起設立階段就引入境外戰略投資者的全國性股份制商業銀行---渤海銀行在天津開業。當年12月,渤海銀行即獲准開辦衍生產品交易。渤海銀行董事長羊子林說:“正因爲探索全新機制,渤海銀行發展迅速,成立一年,資本金已由當初的50億元增長至140億元。”
2006年9月初,國家外匯管理局批覆天津濱海新區7項外匯管理改革政策,內容涉及“深化經常項目管理、創新資本項目管理及金融市場交易管理突破”等。
2006年11月,天津市政府有關在天津設立全國性櫃檯交易中心的申請報告已上報國務院。
2006年12月9日,濱海新區首家註冊的法人金融機構---天津港財務有限公司正式開業,開全國港口企業集團財務公司先河。
2006年12月28日,領銳公司在天津濱海新區開業。有消息指出,這家看似普通的公司,將在其資產證券化後,進行房地產信託投資基金的探索。
2006年12月30日,渤海產業投資基金成立,基金管理公司掛牌。有消息表明:目前,公司正在進行機構建設和項目選擇。
談到今年濱海新區改革創新方面的打算,天津濱海新區管委會主任皮黔生透露,將在已經批准成立的渤海銀行、渤海產業投資基金等基礎上,在混業經營、外匯制度改革、引進外資銀行、建立新的金融機構方面邁開更大的步伐。
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