莫斯科的春天始於3月,卸去冬衣,輕裝漫步在市中心的特維爾大街(原高爾基大街)、新阿爾巴特街、星期五街,午後氣溫15到17攝氏度,柔和的陽光下微風拂面。舉目望去,不時映入眼簾的是橫街懸掛的巨幅紅綢廣告:“俄羅斯‘中國年’3月26日在克里姆林宮大會堂隆重揭幕!”在這雪融初春的日子,在異國他鄉看到這樣親切的文字,心頭爽意油生。
去年,在鮮花初綻的3月21日,普京總統到北京與胡錦濤主席一起,在人民大會堂出席“俄羅斯年”開幕式。時隔僅一年,胡錦濤主席前來莫斯科,與普京總統共同出席“中國年”開幕式。這顯示,中俄戰略協作夥伴關係迎來了又一個春天。
中俄關系穩定快速發展
從上世紀60年代中期起,筆者就不斷來往於北京和莫斯科之間,此次來俄羅斯見到衆多新老朋友,回想中俄關系的發展歷程,不由爲兩國關係穩定快速發展感到由衷高興。
1989年5月15日至18日,蘇聯最高蘇維埃主席團主席戈爾巴喬夫訪華,與鄧小平會見,本着“結束過去、開闢未來”的精神,實現了中蘇關係正常化。
1991年12月25日,戈爾巴喬夫正式宣佈蘇聯解體。12月27日,中國正式承認俄羅斯爲蘇聯的傳承國。
1992年12月17日至19日,葉利欽總統訪華,雙方確定不以意識形態和社會制度劃線,建立睦鄰友好關係。
1996年6月24日至26日,葉利欽總統再次訪華,雙方共同宣佈建立“平等互信、面向21世紀的戰略協作夥伴關係”。從這年起,兩國總理每年會晤一次。
2001年7月16日,江澤民主席訪俄時與普京總統簽署《中俄睦鄰友好合作條約》,確定了中俄發展關係的基本原則。
2004年10月14日,普京總統訪華時簽署了最終解決邊界問題的《中俄國界東段補充協議》。
2005年6月30至7月3日,胡錦濤主席訪問俄羅斯,雙方決定互辦旨在深化兩國戰略協作夥伴關係的“國家年”活動,以把頻繁有效的高層交往擴大到民間,夯實繼續穩定長期發展戰略協作夥伴關係的社會基礎。
據統計,2006年在中國舉辦的300多項“俄羅斯年”活動中,有50多萬中國公民直接參與,數萬人通過各種媒體更多地瞭解了俄羅斯。今年在俄羅斯舉辦“中國年”活動,相信將進一步增進俄羅斯人對中國的瞭解。
多位俄外交部官員在與筆者交談時強調,在俄羅斯最近10多年的外交史中,俄羅斯與任何其他大國的關係都沒有像與中國的關係這樣快速穩定地發展。與中國建立戰略協作夥伴關係,是俄羅斯外交的顯著成就。
中俄關系發展中的三個問題
負責中國事務和具體籌辦“中國年”的俄羅斯外交部第一亞洲局參贊季諾維也夫和局長弗努科夫認爲,中俄戰略協作夥伴關係不是建立在空泛基礎上,而是建立在鞏固的法律基礎和兩國民族利益基礎上,協作機制涵蓋領域廣,所有領域的交往密切,僅2006年兩國元首就會晤了6次,今年計劃也不少於4次。這種密切的合作關係是互利的,給俄羅斯帶來了諸多好處:對華友好大大加強了俄羅斯在國際舞臺上的地位,中國是俄羅斯在亞太地區最重要的經濟夥伴,使俄羅斯主要出口產品——能源和原材料市場多元化,中國同時也是俄軍工產品的主要市場之一,等等。
上述官員同時指出,隨着中俄合作領域不斷擴大,暴露出一些阻礙雙邊關係深入發展的具體問題不足爲怪,但如果不及時妥善解決,將會對整體關係產生負面影響。他們列舉了需要迫切解決的三個具體問題。
第一個問題是所謂中國對俄羅斯的移民擴張問題。他們指出,據俄最新人口統計,合法常駐俄的中國公民僅3.5萬人,最多也只有15萬至20萬人。但是,由於某些俄政界人士和媒體不時炒作中國大量移民俄遠東地區,給普通俄羅斯人造成中國將通過移民佔領俄遠東領土的印象。同時也有中國公民合法進入俄而非法留居的現象。這個問題如不引起重視和進行解決,對雙方都會帶來損害。因此,新成立的聯合移民問題工作組應努力工作。
他們強調,俄新移民法絕對不是專門針對中國,因爲中國移民在整個對俄移民的人口中比例是很小的,新移民法的目的是規範法規,以更好保護合法移民的權益,打擊非法移民活動。
第二個問題是要在商品結構、投資領域和中小企業領域改善合作。中俄貿易近幾年發展迅速,去年雙邊貿易額達到334億美元。但俄方認爲不能只看數字,還要看貿易內容和貿易質量。俄中貿易中俄羅斯出口的大部分是石油和石油製品、木材等原料性商品,而機電產品從過去佔出口額的20%~30%下降到不足2%,俄希望中方增加機電產品進口。在投資方面,俄方歡迎中方投資,同時也希望中方向俄開放投資市場,尤其開放冶金、煤炭、移動通訊市場。俄大企業對中國市場頗感興趣。另外,兩國的中小企業之間的合作也太少,應大大增加。
第三個問題是要解決好中俄邊境地區的環保問題。去年中國境內發生松花江水污染事件後,俄遠東地區居民相當關切,希望中方採取措施防止再發生類似環境污染事件。一旦發生污染,影響到附近俄居民的生活,俄政府自然要重視他們的抱怨。
應指出的是,中方已經注意到俄方對上述問題和其他問題的關切,胡錦濤主席此次訪俄,確定了訪問的5個目標,即加深政治互信、擴大務實合作、加強地方間的合作、擴大人文交流和加強國際領域的戰略合作。據悉,訪問期間將簽署符合雙方利益的數十億美元的合作協議。
俄方高度重視“中國年”
中俄決定互辦國家年,是推動已取得累累碩果的中俄戰略協作夥伴關係長期穩定發展的重要舉措。在莫斯科與各界人士的接觸中,筆者對正在舉辦的“中國年”活動的總體印象是:官方重視、媒體關注、民衆期待。
普京總統在給胡錦濤主席的新年賀電中指出了舉辦“中國年”的重大意義。他說,“中國年”將在俄羅斯產生巨大影響,有利於俄羅斯人民瞭解中國的悠久文化和現代生活,將爲俄中戰略協作夥伴關係注入新的動力。在2月1日答新華社記者提問時說,俄將保證“中國年”活動成功。“中國年”組委會俄方主席、第一副總理梅德韋傑夫2月2日同中俄兩國網友在網上交流,數十萬網友同他就進一步發展中俄關係進行了對話。
“中國年”新聞中心3月14日在莫斯科啓用,俄羅斯主要媒體前來採訪。俄政府報紙《俄羅斯報》3月15日頭版發表題爲《騰飛的中國和未來的俄羅斯》的長篇文章,介紹中國的歷史沿革和改革、開放成就,文章指出,“利用蓬勃發展的中國來爲俄羅斯的利益服務,是俄羅斯21世紀的一項關鍵任務。”該報3月21日又以《直線上升的中國》的大標題全文發表胡錦濤主席頭天答俄羅斯記者問。俄塔社、國際文傳電訊社和俄新社等俄羅斯三大通訊社均全文發表了俄媒體對胡錦濤主席的此次聯合採訪。《俄羅斯報》還將於3月26日胡錦濤主席抵莫斯科的當天出專刊,向讀者較全面介紹了中國當前的政治、經濟、文化和俄中合作的狀況。
此外,一些報刊刊登了“中國年”的廣告。俄羅斯電視臺第一頻道從3月19日起播放中國導演執導的反映蘇聯反法西斯戰爭的20集電視連續劇《這裏的黎明靜悄悄》。同日,多家電視臺在黃金時段播放“中國年”電視廣告,以中國龍文化爲主線,介紹中國博大精深的文化,表達俄羅斯人盼望瞭解中國和對中國人民的友好情誼。
俄各界人士對“中國年”和中俄關系的發展都抱有期待,在交流中紛紛詢問“中國年”活動的相關內容,並主動提出進一步發展兩國關係的建議。俄總統委員會成員、俄羅斯公衆院於2005年成立的聯邦諮詢機構——作者注國際合作與民間外交委員會副主席謝馬爾科夫說,普通俄羅斯人不大瞭解中國對俄羅斯的政策和中國人民對俄羅斯人民的友好情誼,“中國年”活動有助於彌補這一缺憾。俄羅斯總統駐遠東聯邦區全權代表處企業和投資委員會主席奧加林,希望通過舉辦“中國年”加強俄遠東地區與中國的經貿合作。不少俄羅斯人希望通過“中國年”瞭解更多的中國旅遊地。
無疑,中俄關系發展中也有中國強盛可能對俄構成威脅等雜音,但這不是主流。總統助理謝普里霍季科在《消息報》上發表題爲《我們不應當害怕中國》的文章,反映出俄高層和社會對發展對華關係的主流聲音。他在文章中指出:“有充分的理由推斷,21世紀中期中國將成爲世界主要強國。世界上沒有一個國家的領導人不再考慮本世紀如何處理同中國的關係,俄羅斯的選擇是肯定的,就是發展與中國全面的規模宏大的合作。”他同時坦率地承認,“俄羅斯還沒有形成對中國的現狀和未來發展趨勢的共識。其原因不只是因爲我們的媒體時不時地議論中國威脅。其實,這是因爲我們對現代中國的日常生活情況知之甚少和歷史偏見造成的。”
他認爲,“在兩國關係全面發展過程中出現小摩擦和障礙不足爲怪,對這些問題應認真加以分析和加以克服。”他強調,在與中國的關係中,俄羅斯當局爲本國公民劃了一條不可逾越的“紅線”,“那就是中國的國內政治穩定是不可能肆意利用的;某些政客和冒險分子玩弄臺灣問題也同樣是不對的,支持中國的穩定和穩步發展,是俄羅斯國家戰略利益的保障。”
胡錦濤主席在答俄羅斯記者問時也指出,今年中俄戰略協作夥伴關係進入第二個10年,是發展兩國關係的極其重要的一年,他訪俄期間和普京總統將詳細討論如何繼續深化中俄戰略協作夥伴關係。因此,有充分理由相信,在兩個春天互辦“國家年”後,中俄戰略協作夥伴關係將永葆青春。
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