天津既執行現有切實可行的政策,又連續出臺新的措施,調整公共支出結構,千方百計增加羣衆整體收入,重點是增加中低收入羣體的收入,更加關注改善民生,更加註重社會公平,這是從今天召開的天津市政府常務會議瞭解到的。預計這些政策全部落實到位,天津城市居民人均可支配收入今年可達到15885元,比上年提高11.2%,農村居民人均純收入也將相應增加。
今年天津市改善城鄉人民生活20件實事的第一件即是就業之本,全市新增就業崗位30萬個,其中安置下崗失業人員10萬人,預計拉動工資增長13.3億元。提高企業工資指導線,今年天津市工資指導線的基準線調整爲14%,上、下線爲22%和6%,各種經濟類型企業參照政府確定的工資指導線確定本企業的人均勞動報酬的增長幅度。調整最低工資標準,從今年4月1日起,由每月670元調整爲740元,提高10.4%。提高失業保險金髮放標準,從今年7月起,比照最低工資增幅,將失業保險金標準由每人每月380元和340元,分別調整爲420元和380元,同時調整相關的其他失業保險待遇,預計政府增加支出1500萬元。全市擴大工資集體協商範圍,加強企業勞動報酬總額工作目標考覈,企業職工收入增幅沒有達到考覈指標的,經營者收入要相應扣減,遏制“利潤侵蝕工資”現象,力爭今年底,全市基本解決企業工資歷史拖欠舊帳,防止發生新的工資拖欠。推進困難企業妥善安置職工和依法退出市場,全年安排310戶企業退出市場,安置職工18萬人,清償拖欠工資、統籌外養老金等職工債務20億元。
天津採取一系列措施,使中低收入羣體增收減負。1、實施分類救助。對已享受最低生活保障待遇的“無勞動能力,無生活來源,無法定扶養人、撫養人和贍養人”的“三無”對象、65歲以上老人、重病、重殘人員及喪偶單親在學子女等給予分類救助,每人每月平均增發低保金48元,惠及全市約2萬人。 2.爲特困人羣發放居家養老服務補貼。從今年起,對優撫對象、低保對象中的“三無”人員和原民政救濟對象、60歲以上老人等困難人羣給予居家養老服務補貼,享受範圍達1.9萬人。 3.對享受低保和特困救助範圍的殘疾人給予生活救助,其中,對城鎮的重殘人員,每人每月發放200元生活救助金;對城鎮的非重殘人員,每人每月發放100元生活救助金,受益殘疾人共約2萬人,全年發放資金約3000萬元。4.託底安置十類就業困難羣體。開發公益性崗位,託底安置“4050”人員、零就業家庭人員、城鎮居民最低生活保障人員、殘疾人等十類困難人員3.8萬人,隨着最低工資標準調整和工資性補貼比例提高,年人均增加收入1093元。在九大類公益性崗位的基礎上,新開發居家養老、報刊遞送等五類公益性崗位,可安置1萬人,年增加工資補貼收入3552萬元。 5.提高大齡失業人員靈活就業社會保險補貼標準。從今年起,將大齡失業人員靈活就業社會保險補貼標準,分別由33%、66%提高到50%和80%。年人均補貼2910元,人均增加1001元,全年共增加相關人員收入5073萬元。 6.在全國首先建立退出市場三類企業退休人員享受基本醫療保險報銷待遇制度。從1月份起,對退出市場企業已經享受大病統籌醫療保險待遇的退休人員,新增門急診醫療費醫保報銷待遇;對退出市場困難企業未參加醫療保險的退休人員,政府出資,使他們享受大病統籌醫療保險和門急診醫療費醫保報銷待遇。全市18.58萬名退出市場企業的退休人員,減少患者負擔1.18億元。 7.提高市級以上退休勞模醫療保險待遇,將市級以上退休勞模基本醫療保險費的統籌基金報銷比例統一提高爲95%。全市市級以上退休勞模5887人,減少患者負擔188萬元。 8.減輕參保患者個人負擔,取消基本醫療保險藥品目錄中慢性病、常見病患者常用的1500種乙類藥品個人增付比例,減少患者負擔6000萬元。
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